“杭州市的市長和副市長們,每個人都要聘一名信訪聯(lián)絡(luò)員,以便第一時間了解掌握社情民意。”7月23日上午,杭州的市長們還要就這一創(chuàng)新舉措進行開會討論,并將通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播,傾聽民意。建立市長信訪聯(lián)絡(luò)員制度便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解涉及民生問題的信訪信息及其他重要信息,并通過信息梳理、調(diào)查研究,為科學(xué)決策、民主決策、依法決策和及時解決問題提供第一手資料。昨天,等待審議的“建立市長信訪聯(lián)絡(luò)員制度的實施意見”在杭州市政府門戶網(wǎng)掛出之后,在學(xué)術(shù)界和普通網(wǎng)民中引起了不小的震動。(7月21日浙江在線)
市長聘請信訪聯(lián)絡(luò)員是傾聽民意的制度創(chuàng)新,值得期待。但是,筆者覺得選聘信訪聯(lián)絡(luò)員的條件還應(yīng)加上一條,會上網(wǎng)、常上網(wǎng)。
網(wǎng)絡(luò)時代的來臨不僅改變了人們的生活方式,也促進了社會民主發(fā)展。如今,網(wǎng)民一詞已成為官方語言,同時“電子政務(wù)”、“電子商務(wù)”、“電子社區(qū)”等社會管理與服務(wù)形態(tài)的出現(xiàn),導(dǎo)致新的生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式的產(chǎn)生。而充斥于互聯(lián)網(wǎng)的大量政治話題吸引著人們眼球,爭奪網(wǎng)民。尤其是全國和地方“兩會”期間,網(wǎng)絡(luò)民主異?;钴S,就連一些主流網(wǎng)站也開辟“焦點網(wǎng)談”,邀請網(wǎng)民參與討論熱點問題。而最高決策者在百忙中抽出時間同網(wǎng)民在線交流,了解民情、匯聚民智,更讓“虛擬的廣場議政”越來越真實,也越來越務(wù)實。
互聯(lián)網(wǎng)正成為匯集民意的新通道,這就需要充當(dāng)市長“耳目”的信訪聯(lián)絡(luò)員不僅能熟練運用網(wǎng)絡(luò),而且還要有足夠的時間、精力與熱情經(jīng)常上網(wǎng)。信訪聯(lián)絡(luò)員上了網(wǎng),就會像孫悟空那樣變成無數(shù)個“信訪聯(lián)絡(luò)員”,深入網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇,了解廣大網(wǎng)民也是人民群眾的利益訴求。而且特別容易在第一時間里掌握和了解到老百姓最關(guān)心什么,最怨恨什么,最害怕失去什么,最希望得到什么等等。大凡民眾普遍關(guān)心的熱點問題都是第一時間出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò),引起各方熱議而成為現(xiàn)實生活中的一大關(guān)注點,并“驚官動府”,推動疑難問題的破解,而取得事半功倍之效。
應(yīng)該理性的看到,一位市長聘一名聘請一名信訪聯(lián)絡(luò)員的能力與作用是有限的,但是網(wǎng)絡(luò)超大的民意信息量和它的便捷特性可以彌補這一缺憾。通過信訪聯(lián)絡(luò)員上網(wǎng)的“放大”,讓每位網(wǎng)民都有可能成為市長的“信訪聯(lián)絡(luò)員”,進而讓市長快速了解和掌握社情民意,把握重點,遏制社會矛盾于萌芽狀態(tài),最大限度、最快時間滿足廣大人群眾日益強烈的權(quán)益訴求。