中國國務院總理李克強5日向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告時表示,加強數字政府建設,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦;企業(yè)和群眾經常辦理的事項,今年要基本實現“跨省通辦”。
“深入推進重點領域改革,更大激發(fā)市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時,加大力度推動相關改革,培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體。”李克強稱,進一步轉變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。繼續(xù)放寬市場準入,開展要素市場化配置綜合改革試點,依法平等保護各類市場主體產權??v深推進“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
李克強指出,將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產品準入制度改革,推進汽車、電子電器等行業(yè)生產準入和流通管理全流程改革。
李克強表示,把有效監(jiān)管作為簡政放權的必要保障,全面落實監(jiān)管責任,加強對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管,完善分級分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,大力推行“互聯網+監(jiān)管”,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。加強數字政府建設,建立健全政務數據共享協調機制,推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經常辦理的事項,今年要基本實現“跨省通辦”。
李克強強調,用改革辦法推動降低企業(yè)生產經營成本。推進能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革,提高服務效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。
李克強表示,全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經營、輕裝前行。
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