根據《市政府2020年度立法計劃》，市發(fā)改委會同市司法局等部門起草了市政府規(guī)章《南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》已經2021年1月6日市政府第97次常務會議審議通過，自2021年3月10日起施行。

　　習近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。近年來，我市圍繞打造全國最優(yōu)營商環(huán)境示范城市目標，緊扣“堅持用戶思維、對標國際慣例、落實改革要求”的總體思路，以市場主體需求為導向，以政府職能轉變?yōu)楹诵?，以?chuàng)新體制機制為支撐，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，全方位推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成果之際，出臺《辦法》具有重要的現(xiàn)實意義：有利于進一步貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，破解當前我市營商環(huán)境建設中的痛點堵點難點問題，彰顯市委、市政府持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，切實增強市場主體信心和獲得感，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。

　　《辦法》分為總則、市場環(huán)境、政務服務、創(chuàng)新激勵、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則7章，共50條。在貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)基礎上，總結我市在優(yōu)化營商環(huán)境實踐中的成熟經驗和行之有效的改革措施，聚焦市場主體關切，從市場主體全生命周期的角度出發(fā)，作出了系統(tǒng)的制度安排，在激勵創(chuàng)新、鼓勵探索先試、助力中小微企業(yè)發(fā)展、營造親清政商關系等方面形成了一系列亮點和特色，打出了重量級“組合拳”。