日前，國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)鹿心社宣布，我國(guó)迄今最大規(guī)模的基礎(chǔ)測(cè)繪工程———國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)于2月18日建成并通過(guò)驗(yàn)收。從此我國(guó)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)告別1∶25萬(wàn)的時(shí)代，進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)水平。
新建成的1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)在國(guó)家宏觀規(guī)劃、電子政務(wù)、公共應(yīng)急體系建設(shè)、區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)等方面提供了哪些應(yīng)用前景？
2月28日記者就這些問(wèn)題采訪了國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心地圖數(shù)據(jù)庫(kù)部主任王東華以及中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院政府地理信息系統(tǒng)研究中心王亮副主任。
可以看見(jiàn)家門(mén)前的小河
王東華介紹：1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量比1∶25萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)容詳細(xì)程度和精度方面有很大的提高，圖上1毫米，相當(dāng)于實(shí)地50米，數(shù)據(jù)量也增加了400多倍。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的高分辨率影像，在城市中，大到一個(gè)學(xué)校、一座橋梁，小到居民樓，甚至公共廁所，都可以在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中找到。
地形數(shù)據(jù)庫(kù)包含水系、居民地、交通、境界等自然和人文信息要素，包括30多萬(wàn)公里國(guó)、省道，130多萬(wàn)公里縣、鄉(xiāng)道路的信息，水系可表示到細(xì)小河流，境界可表示到縣級(jí)行政界線，居民地可表示到村，以及520多萬(wàn)條地名……
王東華自豪地說(shuō)：這是第一次將祖國(guó)大地以1∶5萬(wàn)比例尺的數(shù)字化地圖形式表現(xiàn)，世界上像中國(guó)這樣遼闊領(lǐng)土的國(guó)家中也只有美國(guó)做到了，加拿大、俄羅斯都還沒(méi)有覆蓋全國(guó)。
更“精確”的應(yīng)用前景
王東華說(shuō)，目前社會(huì)上對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的需求非常廣泛，它將為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)土整治、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文化教育、國(guó)防建設(shè)等工作，提供最基礎(chǔ)的信息資料。
但是，這只是一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，需要與專(zhuān)業(yè)部門(mén)信息相結(jié)合，應(yīng)用效果才能發(fā)揮更加明顯，就像原油一樣，給煉油廠可以練出汽油，給化工廠可以變成化纖織成布。王東華補(bǔ)充到。
在宏觀規(guī)劃方面的應(yīng)用
在區(qū)域規(guī)劃方面，王東華介紹到：如此精確的基礎(chǔ)地理信息，對(duì)于區(qū)域布局規(guī)劃、大型工程建設(shè)規(guī)劃等是非常有用的，包括城鎮(zhèn)化建設(shè)的布局，在什么地方布局一個(gè)大的水利建設(shè)，在哪個(gè)地方布局一個(gè)大型工廠……1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)城市總體規(guī)劃可以發(fā)揮重要作用，高分辨率影像對(duì)于城市重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和城市管理等都可以使用。
以前國(guó)家所做的一些人口、資源和經(jīng)濟(jì)調(diào)查，無(wú)法與空間分布緊密結(jié)合，對(duì)空間的分布規(guī)律就很難分析出來(lái)。有了最新的1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以在調(diào)查過(guò)程作為基礎(chǔ)，也可以將調(diào)查結(jié)果加載到1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)上面進(jìn)行空間化分析，可以尋到空間存在的差異，增加了空間化的信息，這樣就可以為國(guó)家的決策提供很多更加有用的空間分布規(guī)律，比如東部和西部到底有哪些差異，差異在哪里，省里面的經(jīng)濟(jì)分布規(guī)律到底怎樣？等等。
在電子政務(wù)方面的應(yīng)用
王亮介紹到：在電子政務(wù)方面，主要是為協(xié)助政府辦公和輔助政務(wù)決策提供基礎(chǔ)的地理信息，使電子空間信息與政務(wù)結(jié)合在一起，為用戶提供一個(gè)方便的工具。
在處理突發(fā)事件發(fā)面，需要一個(gè)大的比例尺數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)支持，與1∶25萬(wàn)比例尺地圖相比，1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建成在國(guó)家級(jí)應(yīng)急突發(fā)事件宏觀管理上，能夠提供更詳細(xì)可靠的地理信息內(nèi)容。比如在地震指揮救援方面，一個(gè)地區(qū)發(fā)生了地震以后，需要馬上定位震區(qū)附近的自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及通向震區(qū)的公路交通情況，震區(qū)本身涉及到的居民地、人口包括和救災(zāi)相關(guān)的物資也需要地圖作為支持，1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的信息將更加準(zhǔn)確、精細(xì)。在防汛工作方面，聯(lián)合幾個(gè)部門(mén)，我們提供數(shù)據(jù)平臺(tái)以及軟件平臺(tái)，和應(yīng)用部門(mén)的信息結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整合統(tǒng)一提供汛期的信息服務(wù)。其中，基礎(chǔ)空間信息起到很大的作用，可以把其他專(zhuān)業(yè)信息整合到一起，以前主要以1∶25萬(wàn)、1∶100萬(wàn)和1∶400萬(wàn)為主，按照防汛的要求，水位精確度越高越好，現(xiàn)在更大比例尺的地圖庫(kù)建成了，可以提供更詳細(xì)的信息內(nèi)容。
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上的應(yīng)用
在資源生態(tài)方面的應(yīng)用，王亮介紹到：比如西部大開(kāi)發(fā)中，坡度25度以上的山地必須退耕還林，用原來(lái)的數(shù)據(jù)計(jì)算坡度在精度上差一些，在這樣的圖上一些超過(guò)25度的可能經(jīng)過(guò)綜合變?yōu)槠降亓恕Ｍㄟ^(guò)西部一些省區(qū)的應(yīng)用，比如甘肅的退耕還林系統(tǒng)，貴州的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，證明1∶5萬(wàn)比例尺的地形數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的效果與實(shí)地更加接近，結(jié)果更加科學(xué)。
在行業(yè)部門(mén)的應(yīng)用
1∶5萬(wàn)比例尺的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)在很多部門(mén)都有應(yīng)用前景，王亮介紹到：比如國(guó)家廣電總局設(shè)計(jì)臺(tái)站、臺(tái)網(wǎng)時(shí)，發(fā)射機(jī)要求和地形匹配起來(lái)，原來(lái)1∶25萬(wàn)比例尺有的地形相對(duì)精度不夠，現(xiàn)在的1∶5萬(wàn)比例尺是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，失真比較少，臺(tái)站的設(shè)置會(huì)更加精確。在石油規(guī)劃系統(tǒng)用到的1∶5萬(wàn)比例尺數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)確定管線、工程費(fèi)用估算幫助作用更大。
