本報(bào)訊(記者 李 桐 通訊員 陳潔霞 林漢廷)日前,當(dāng)深圳市羅湖區(qū)某食品加工廠遞交其衛(wèi)生許可申請(qǐng)后,僅過(guò)了10多分鐘,就得到了羅湖檢驗(yàn)檢疫局“資料齊全,行政許可予以受理”的答復(fù)。該廠有關(guān)負(fù)責(zé)人高興地說(shuō):“這次一共提交了30多名員工的資料,真沒想到審核速度會(huì)這么快!”而以往,羅湖檢驗(yàn)檢疫局完成這項(xiàng)工作至少要40分鐘以上。如今,得益于“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理系統(tǒng)”,羅湖檢驗(yàn)檢疫局在口岸衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域的工作效率大大提高。
  口岸食品衛(wèi)生安全是我國(guó)食品衛(wèi)生管理的重要組成部分,直接關(guān)系到口岸群眾和國(guó)際旅行人員的健康,保證口岸食品衛(wèi)生安全對(duì)有效防止口岸食源性疾病的發(fā)生起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),口岸衛(wèi)生監(jiān)管作為國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作的重要組成部分,也是我國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)貫徹“預(yù)防為主”方針的一項(xiàng)強(qiáng)制性衛(wèi)生措施。
  一直以來(lái),在深圳市羅湖區(qū)的口岸衛(wèi)生監(jiān)管工作都沿用傳統(tǒng)的人工工作模式。工作效率低、保密性差,而且面對(duì)海量的文件和進(jìn)行數(shù)據(jù)的查找、更新和維護(hù)等工作時(shí),也是困難重重。因此,口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理工作模式的改進(jìn)勢(shì)在必行。
  為了提高歐安衛(wèi)生監(jiān)管工作效率、進(jìn)一步完善口岸衛(wèi)生監(jiān)管工作模式,建立積極主動(dòng)的預(yù)警機(jī)制,羅湖檢驗(yàn)檢疫局將衛(wèi)生監(jiān)管管理工作與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)緊密結(jié)合,開發(fā)、應(yīng)用了“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理系統(tǒng)”。據(jù)介紹,該管理系統(tǒng)主要由后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)以及前端應(yīng)用客戶端兩個(gè)部分組成,并擁有衛(wèi)生許可證管理、衛(wèi)生監(jiān)管登記審核管理(準(zhǔn)入制度)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)管管理、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)管理、醫(yī)學(xué)媒介管理、食品中毒事故個(gè)案調(diào)查、查詢統(tǒng)計(jì)管理等七大模塊,既可以適應(yīng)口岸衛(wèi)生監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)流程,又覆蓋了目前衛(wèi)生監(jiān)管所開展的各項(xiàng)工作,填補(bǔ)了我國(guó)口岸電子衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的空白。
  據(jù)悉,自該系統(tǒng)在羅湖檢驗(yàn)檢疫局投入使用以來(lái),就顯示出科學(xué)實(shí)用、預(yù)警性強(qiáng)、靈活方便和安全可靠等特點(diǎn),應(yīng)用效果顯著,受到了檢務(wù)人員及企業(yè)的一致好評(píng)。
  首先,“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理系統(tǒng)”的實(shí)施,使檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作效率明顯提高,有效解決了目前口岸衛(wèi)生監(jiān)管工作人員不足的問(wèn)題,該系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并可以靈活方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì),使得口岸衛(wèi)生監(jiān)管業(yè)務(wù)的處理速度大大提高。以進(jìn)行空氣微小氣候和質(zhì)量監(jiān)測(cè)為例,以往要完成這一工作,從數(shù)據(jù)處理到發(fā)報(bào)告書,至少需要20多分鐘,而現(xiàn)在只需要3~4分鐘,效率至少提高5倍,而經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生許可申請(qǐng)的效率也提高了4倍。
  其次,“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理系統(tǒng)”的實(shí)施加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)管力度。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)口岸法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理等執(zhí)法依據(jù)的規(guī)則量化,實(shí)施了有目的性、預(yù)警性的監(jiān)管,有效避免了以往口岸衛(wèi)生監(jiān)管工作中經(jīng)常出現(xiàn)的“重發(fā)證、輕監(jiān)管”等不良現(xiàn)象。同時(shí),該系統(tǒng)還有利于統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)管工作流程,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)管行為,充分體現(xiàn)了依法行政的監(jiān)管理念,進(jìn)而打造“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理新形象。
  第三,應(yīng)用“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)管管理系統(tǒng)”產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效益。據(jù)介紹,該系統(tǒng)的應(yīng)用可以有效地預(yù)防突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件的發(fā)生,優(yōu)化“大通關(guān)”環(huán)境,促使口岸合理有序、平穩(wěn)運(yùn)行,從而產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。
  此外,由于該系統(tǒng)采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、可平滑擴(kuò)展的應(yīng)用軟件體系結(jié)構(gòu)、開放式的系統(tǒng)軟件平臺(tái)以及模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu),確保系統(tǒng)可靈活擴(kuò)充其他業(yè)務(wù)功能,并可與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫互聯(lián),從而提升系統(tǒng)的處理能力,以滿足業(yè)務(wù)種類增加的需求,因而具有廣泛的推廣應(yīng)用價(jià)值。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在深圳機(jī)場(chǎng)、沙頭角、皇崗檢驗(yàn)檢疫局以及廣西檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣應(yīng)用,并取得良好效果。

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