2005年,省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三、四、五中全會精神,按照省委"一二三四五六"的總體發(fā)展思路和省政府的戰(zhàn)略部署,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,以建設(shè)"網(wǎng)上山東"為目標(biāo),全面加快了國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。年內(nèi),編制完成了《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化"十一五"發(fā)展規(guī)劃》,召開了省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,舉辦了全國城市信息化工作現(xiàn)場會、CIO大會、市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部信息化與電子政務(wù)高級培訓(xùn)班等大型活動,開通了省政府門戶網(wǎng)站,啟動了全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享、家庭上網(wǎng)等重大工程,促進(jìn)全省信息化工作的快速發(fā)展。目前,全省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作繼續(xù)向深層次推進(jìn),電子政務(wù)和公共服務(wù)信息化應(yīng)用成效更加顯著,信息資源開發(fā)利用水平邁上新的臺階,網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力逐步增強(qiáng),信息化發(fā)展環(huán)境得到明顯改善,對帶動我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了極為重要的作用。
2006年,是"十一五"的開局之年。我省信息化工作將全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四、五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省委、省政府的總體發(fā)展思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较颍蕴岣呱鐣椭C水平為目標(biāo),突出抓好信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會公共服務(wù)信息化、電子政務(wù)、城市信息化四大核心工程,強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用和信息安全保障二項基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)步提升全社會信息化應(yīng)用水平,為"十一五"開好局、起好步。
2006年,我省國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化發(fā)展要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
一、深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)改造
在工業(yè)領(lǐng)域,深入貫徹落實《山東省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)實施意見》,積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用示范工程經(jīng)驗,繼續(xù)推進(jìn)200家重點(diǎn)企業(yè)的信息技術(shù)改造,適時召開信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)工作會及現(xiàn)場會,9月份舉辦第三屆濟(jì)南國際信息技術(shù)博覽會;以一臺三庫(信息技術(shù)推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺、信息化人才庫、信息技術(shù)與解決方案庫、信息化項目與需求庫)為基礎(chǔ),以9個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)體系為支撐搭建信息技術(shù)推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺,針對公共信息服務(wù)、資源共享、項目管理、專家咨詢、人才培訓(xùn)等方面提供綜合性服務(wù)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》要求,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)產(chǎn)品流通信息化,扶持建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和特色網(wǎng)站,利用電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺等農(nóng)民能夠負(fù)擔(dān)的信息傳播方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息進(jìn)村入戶,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,積極貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,繼續(xù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用,加快推進(jìn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、金融、交通、旅游、娛樂等領(lǐng)域應(yīng)用的廣度和深度;重點(diǎn)培育濟(jì)南、青島、臨沂3個流通區(qū)域信息化基地,扶持80-100家流通信息化重點(diǎn)企業(yè),出臺《全省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)實施意見》,整合流通領(lǐng)域的各類信息資源,適時召開全省流通領(lǐng)域信息化工作會議。
二、全面推進(jìn)社會公共服務(wù)信息化
重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育、安全生產(chǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè),縮小"數(shù)字鴻溝",提高社會信息化應(yīng)用水平。整合各類涉農(nóng)信息,積極推進(jìn)農(nóng)村管理信息化和農(nóng)村社會服務(wù)信息化,完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、文化教育、勞動就業(yè)、應(yīng)急指揮等信息系統(tǒng),服務(wù)農(nóng)民生活,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分調(diào)動、整合勞動就業(yè)領(lǐng)域的各類專業(yè)網(wǎng)站,創(chuàng)建全省平行、開放、協(xié)同的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險,重點(diǎn)建成宏觀決策輔助、異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦、社會保障基金監(jiān)管、公共服務(wù)四大數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦全過程信息化管理,積極向公眾提供政策咨詢、信息查詢和網(wǎng)上參保登記、網(wǎng)上申報等服務(wù)。積極推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、疫情監(jiān)控、計劃生育等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療資源共享,在3-5家省級重點(diǎn)醫(yī)院試點(diǎn)推行"電子病歷"和遠(yuǎn)程醫(yī)療,滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面普及"校校通"工程,開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育數(shù)據(jù)庫,積極推廣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)。整合重大危險源、事故隱患和災(zāi)情疫情等各類危機(jī)管理信息系統(tǒng),重點(diǎn)完善煤礦、化工等高危行業(yè)預(yù)警、預(yù)報信息系統(tǒng),整合建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急反應(yīng)信息平臺,與省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合召開煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。
三、扎實推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
根據(jù)國家精神,制定下發(fā)《山東省電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》。以省電子政務(wù)專網(wǎng)為基礎(chǔ),繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)專網(wǎng)與電子政務(wù)專網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通,爭取建成覆蓋黨委、人大、政府、政協(xié)等單位的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)政務(wù)信息的暢通流轉(zhuǎn)。推進(jìn)政務(wù)執(zhí)行監(jiān)督、財稅管理、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、食品藥品監(jiān)管、信用體系建設(shè)、突發(fā)事件處理等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。大力開展跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,試點(diǎn)推行企業(yè)登記注冊并聯(lián)前置審批,繼續(xù)推動全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易信息化大通關(guān)及電子口岸建設(shè),逐步開展財稅庫銀間稅款信息共享處理,推進(jìn)居民身份、車輛管理信息的多部門交換共享,在實現(xiàn)半島八城市間信用信息共享基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)全省大部分市信用信息的互聯(lián)互通。完善政府門戶網(wǎng)站,力爭所有縣市都建立政府門戶網(wǎng)站,并形成多站鏈接的政府門戶體系,圍繞政府、企業(yè)和居民需求,對網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開等各項內(nèi)容,開展一體化在線服務(wù)。加強(qiáng)信息化績效評估工作,出臺政府網(wǎng)站績效評估標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)搞好全省政務(wù)網(wǎng)站的評比活動。深化信息化試點(diǎn)、示范工作,召開信息化建設(shè)示范工程現(xiàn)場會。
四、積極推進(jìn)城市信息化
完善城市信息基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村廣播影視建設(shè)和電信服務(wù),加快建設(shè)人口、城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)地理等信息數(shù)據(jù)庫,初步形成"數(shù)字城市"的基礎(chǔ)框架。完善威海市空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用試點(diǎn)工作,逐步向各市推廣。積極推行天氣及災(zāi)難預(yù)測預(yù)報、城市規(guī)劃、智能交通、應(yīng)急聯(lián)動等城市管理與運(yùn)行信息系統(tǒng),大力提高城市綜合服務(wù)和管理功能。在濟(jì)南、濰坊兩市依托800M數(shù)字集群通信,試點(diǎn)建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動與救助信息系統(tǒng)。研究制定推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見,積極促進(jìn)社區(qū)電子政務(wù)與電子商務(wù)的結(jié)合發(fā)展,大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程,試點(diǎn)發(fā)放具備多種功能的市民卡,不斷提升群眾生活質(zhì)量。
五、強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用
貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用工作的實施意見》,完善省級人口、法人、空間地理、誠信、宏觀經(jīng)濟(jì)五大基礎(chǔ)政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,并試點(diǎn)推行信息資產(chǎn)管理。在省直部門和東營、威海兩市開展政府部門間政務(wù)信息資源共享調(diào)查,完善政務(wù)信息資源目錄,推動政府信息公開和共享。加強(qiáng)文化、科技、教育等領(lǐng)域信息資源的數(shù)字化開發(fā)和利用,重點(diǎn)推動數(shù)字圖書館和檔案館建設(shè),借助農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等現(xiàn)有的信息傳播手段,深入推進(jìn)全省文化信息資源共享工程。推進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定鼓勵信息服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,健全信息資源市場監(jiān)管制度,出臺《山東省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,積極發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),培育和扶持一批具有我省特色的信息內(nèi)容提供商,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動漫與游戲、數(shù)字電視及網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點(diǎn)播等新型信息服務(wù)業(yè),加快信息資源開發(fā)利用市場化進(jìn)程。舉辦全省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會,建立完善各類信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。
六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障
健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)制。完成《山東省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略研究》軟課題,形成研究報告。健全省信息安全產(chǎn)品測評中心,加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。積極貫徹國家《電子簽名法》,圍繞《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字證書應(yīng)用和管理工作的意見》,依托省數(shù)字證書認(rèn)證管理中心,規(guī)范我省電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)和市場,加快網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理,強(qiáng)化網(wǎng)上輿情監(jiān)測分析,促進(jìn)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的打擊力度,綜合運(yùn)用多種手段維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全和信息內(nèi)容安全。對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實行信息安全評估和等級保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃災(zāi)難備份建設(shè)和應(yīng)急響應(yīng)中心,全面提高我省信息安全技術(shù)防范水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。適時開展政府有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)的信息安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)信息安全隱患,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。舉辦全省信息安全大會,加強(qiáng)信息安全教育和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員技能,普及提高全民信息安全意識。
七、完善信息化發(fā)展環(huán)境
下發(fā)實施《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化"十一五"發(fā)展規(guī)劃》,并搞好宣傳貫徹工作,各地、各部門要參照制定本地區(qū)、本部門的"十一五"信息化規(guī)劃。籌備召開全省信息化工作會議,全面部署我省信息化"十一五"工作。抓緊電子政務(wù)、政府信息公開與共享、信息化工程建設(shè)管理等有關(guān)法律法規(guī)的前期調(diào)研和起草工作,爭取出臺《山東省信息化促進(jìn)條例》,進(jìn)一步完善信息化政策、法規(guī)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息化支撐機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用,重點(diǎn)健全技術(shù)咨詢、產(chǎn)品評測、人才培訓(xùn)等支撐機(jī)構(gòu),推廣和深化信息化工程建設(shè)和監(jiān)理制度,重視信息化標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣,促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息安全等工作的加快發(fā)展。加快信息化人才隊伍建設(shè),積極推行信息技術(shù)管理人員職業(yè)水平認(rèn)證制度,建立面向全社會的信息化人才資源開發(fā)系統(tǒng),有計劃地在政府、企業(yè)等各類單位推行設(shè)立CIO崗位。繼續(xù)完善信息化工作的組織體制和工作機(jī)制。
注重應(yīng)用 山東省印發(fā)2006年信息化工作要點(diǎn)
2006-03-02 09:03 來源: 電子政務(wù)工程服務(wù)網(wǎng) 查看: 次 分享11
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