《人民日?qǐng)?bào)》近日頭版刊發(fā)《就干部群眾對(duì)組織工作的滿意度,中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展民意調(diào)查》報(bào)道。報(bào)道中說,經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部已委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2008年起每年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位開展組織工作滿意度民意調(diào)查。內(nèi)容主要是,干部群眾對(duì)組織工作、組工干部形象、干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作的滿意程度,以及對(duì)組織工作的具體意見、建議。
猶如一石激起千層浪,這消息一經(jīng)披露,立即引起了輿論的廣泛好評(píng)。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,在組織工作的實(shí)際操作中,很大程度上一個(gè)干部的前程往往維系在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚至某位主要領(lǐng)導(dǎo)的手里。這就造成了一些干部只講“對(duì)上負(fù)責(zé)”而根本不管“對(duì)下負(fù)責(zé)”,因?yàn)?ldquo;下”們并不能決定他的前程,所以跑官、要官、買官、賣官之類的丑惡現(xiàn)象和腐敗分子才會(huì)接連不斷出現(xiàn)。
實(shí)際上,“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”并不是對(duì)立的。誰若把二者對(duì)立起來看,那么他的思路就發(fā)生了問題。“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的,“對(duì)上負(fù)責(zé)”就是“對(duì)下負(fù)責(zé)”;同樣,“對(duì)下負(fù)責(zé)”也就是“對(duì)上負(fù)責(zé)”。那些只講“對(duì)上”不管“對(duì)下”者,其實(shí)并不是真正地“對(duì)上負(fù)責(zé)”,而只是“對(duì)上糊弄”。他們的理論叫做“瞞上不瞞下”,一個(gè)在老百姓眼里絕對(duì)不合格的官員竟可以在仕途上一路綠燈、青云直上,這樣的事情也非罕見個(gè)案。這些都引起了人民群眾的很大不滿。
在黨中央“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的大背景之下,如今組織工作引入了民意調(diào)查機(jī)制并已開始著手落實(shí),這是很了不起的制度創(chuàng)新。群眾的眼睛是雪亮的。通過這項(xiàng)工作的實(shí)施,能更全面地、更客觀地了解和掌握組織工作的漏洞和問題,把選人用人、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)等重要工作置于普通干部群眾的眼前,接受他們的監(jiān)督和評(píng)判。這樣做,可以更好地保障普通群眾對(duì)組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓選什么干部、用什么干部更加陽光和透明,可以讓更多的德才兼?zhèn)涞暮酶刹棵摲f而出,造就更多“對(duì)上對(duì)下”都能真正負(fù)起責(zé)來的好官員,讓黨群干群關(guān)系更密切更融洽更和諧。
當(dāng)然,這一工作肯定還有需要不斷完善改進(jìn)的地方,不可能一出臺(tái)就盡善盡美,應(yīng)該對(duì)它抱有一定的耐心。但不管怎么說,我們已邁出了具有重大意義的一步。這一步是非??上部少R的,是值得大書特書的。
