記者昨天登上陸家嘴上海信息大樓12樓,這半層大小的機(jī)房竟是全上海各個(gè)口岸協(xié)同通關(guān)的唯一“神經(jīng)中樞”。“電子口岸”從這里傳出訊息:2005年,上??诎峨娮訂巫C日均傳輸量達(dá)14.2萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)109%,占全口岸單證量7成以上;上??诎抖愘M(fèi)電子化支付570億元,同比增長(zhǎng)45%,支付比例占總額一半。這標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心正迅速實(shí)現(xiàn)“全數(shù)字”通關(guān)。
隨著上海口岸貿(mào)易量猛增,上海海港貨物吞吐量已居世界首位,上??崭圬涏]吞吐量也在全球十強(qiáng)之列。各自為政、自成系統(tǒng)的傳統(tǒng)通關(guān)方式已成為制約航運(yùn)業(yè)新一輪發(fā)展的瓶頸之一,而電子口岸作為“大通關(guān)”的統(tǒng)一信息化平臺(tái),為上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心打下扎實(shí)基礎(chǔ)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、港口、港務(wù)等16個(gè)成員單位互聯(lián),貫穿交易、監(jiān)管、物流、支付四大環(huán)節(jié),覆蓋海空兩港和各主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
電子口岸的集成模式符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。事實(shí)上,上海電子口岸憑借總面積不到2000平方米的數(shù)據(jù)處理中心與異地容災(zāi)備份中心,便具備了100萬(wàn)筆的日數(shù)據(jù)交換能力,可滿足未來(lái)3至5年上??诎缎枨?,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。這一模式的開(kāi)放性和延伸性使“洋山港區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”僅用三個(gè)月便告建成,輕松成為上海電子口岸的最新生長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上??诎?8種通關(guān)物流單證已有41張實(shí)現(xiàn)電子化,光節(jié)省紙張就達(dá)每天10多萬(wàn)張,每年數(shù)千萬(wàn)張。
電子口岸與電子商務(wù)合拍,生意越發(fā)好做。在該口岸門戶網(wǎng)站上,全國(guó)各地企業(yè)注冊(cè)用戶已近5萬(wàn)家,由于企業(yè)通關(guān)信息“一次錄入、全程通用”,在口岸貨物通關(guān)時(shí)間上,海運(yùn)從3至5天縮短到24小時(shí)以內(nèi),空運(yùn)從3天縮短至12小時(shí)以內(nèi)。外高橋保稅區(qū)和各出口加工區(qū)間的貨物調(diào)撥只需4小時(shí)左右,審批環(huán)節(jié)僅需幾分鐘。除單證流“電子通”,資金流也是“電子通”。目前,稅費(fèi)電子化支付項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)銀行達(dá)11家,為企業(yè)提供包括海關(guān)進(jìn)出口環(huán)節(jié)所有稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)在內(nèi)的24小時(shí)在線支付功能,每筆交易用時(shí)僅30秒鐘。明年底,本地稅費(fèi)電子支付率有望達(dá)到100%。
電子口岸與電子政務(wù)聯(lián)袂,監(jiān)管越發(fā)有利。據(jù)悉,上海電子口岸物流GPS管理系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)的車輛及貨物,以及對(duì)長(zhǎng)江流域內(nèi)支線船舶的全程管理,3500輛監(jiān)管車輛和200多艘船舶現(xiàn)已納入該系統(tǒng)管理范圍。率先開(kāi)發(fā)的提貨單電子化系統(tǒng),將貨單信息同時(shí)發(fā)送海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、理貨、陸管、船公司、船代、碼頭等相關(guān)各方,各部門以電子簽章取代紙面蓋章,高效安全。
市信息委介紹,在上海國(guó)際航運(yùn)中心初步建成時(shí),上海電子口岸平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域主要口岸城市、全球十大港口城市,以及2至3家全球性物流行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián),進(jìn)一步提高上??诎兜募?、輻射功能與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。