說政府網(wǎng)站是“透明政府”的一張名片。的確,互聯(lián)網(wǎng)是政府信息公開的重要渠道,而上海的政府網(wǎng)站成就有目共睹。不過,即便是在上海,上網(wǎng)對許多人來說依然不那么便利。如何讓“政府信息公開”惠及全體市民,本市各政府部門從公眾切身利益出發(fā),在互聯(lián)網(wǎng)下搭建了一條條“綠色通道”,使政府服務能通過各種手段傳遞給廣大市民。
  
  人事局:文件政策電話收聽
  
  在各種無需上網(wǎng)的手段中,市人事局的做法頗為引人注目。
  
  人才引進、職稱評定、人事糾紛仲裁,這些都與普通民眾切身利益密切相關。近年來,市人事局在網(wǎng)站建設上積極投入,不過最近,一個最新的語音咨詢系統(tǒng)正在調(diào)試之中,這將給習慣用電話的市民帶來極大便利。
  
  在試用中發(fā)現(xiàn),該系統(tǒng)的確方便——撥通人事咨詢熱線,轉入咨詢留言板塊,市民便可以提問,系統(tǒng)能完成自動錄音。事后,接線人員收聽留言后,可以將答復的文字輸入電腦。等市民再撥打咨詢電話,系統(tǒng)便會將這份“書面答復”自動轉換成語音,通過電話“念”出來。
  
  實際上,從今年年初開始,語音轉換系統(tǒng)就已開始發(fā)揮作用。網(wǎng)上公開的所有人事文件、政策,市民都可以通過撥打電話收聽。而這次,則是將單向的信息發(fā)布變成了雙向的互動交流。
  
  水務局:災害天氣短信預警
  
  市人事局在準備語音轉換系統(tǒng),市水務局則在開發(fā)一個短信提示系統(tǒng)。
  
  目前,上海的電腦普及率遠不及手機,短信的優(yōu)勢在今年的“麥莎”和“卡努”這兩次臺風襲擊中已經(jīng)得到充分體現(xiàn)。通過移動、聯(lián)通、電信等運營商,水務局共向200多萬用戶群發(fā)預警信息,包括風情、雨情、以及學校停課信息,在防災減災中發(fā)揮了積極作用。
  
  市水務局正在開發(fā)的短信提示系統(tǒng),同樣注重互動功能。除了防汛,自來水水質(zhì)、積水排水等都是水務局與百姓密切相關的事務。目前,該系統(tǒng)已進入調(diào)試階段,市民只需發(fā)送短信到指定號碼,便可及時得到工作人員的短信答復。
  
  閘北區(qū):政府信息街頭查詢
  
  在電話和短信之外,閘北區(qū)也在探索自己的方式,將政府服務送到公眾面前。
  
  今年8月,閘北區(qū)政府投資購置的50臺“信息查詢屏”出現(xiàn)在街頭,市民只要動動手指,就能獲得政府信息和生活信息。為了將政府服務“推送”到最近,這些“查詢屏”的安置頗有講究——主要被安排在小區(qū)門口、學校周圍、電影院、主要道路口。為了讓老百姓用得順手,界面經(jīng)過重新設計,使用起來一目了然。年底,全區(qū)“查詢屏”將達100臺,明年則將增加到300臺。
  
  電話、手機、查詢屏,這些手段都和“電”相關,實際上,為了促進政府行政更透明,本市還有很多“不插電”的手段。目前,全市已有26個委辦局和11個區(qū)縣啟用了一種新型稿紙,標題欄下新增了一排選擇框,要求公務員在起草公文之初,就確定該文件屬于“主動公開”或是“保密”,這看似簡單的“紙上變革”,使得更多政府信息能在撰寫完畢之后的第一時間,就同百姓見面。
  
  同時,各個政府部門通過開設政府信息公開受理點,專人負責幫助市民查詢政府信息,并提供打印、復印等周到的服務。同時,許多部門都通過公開聯(lián)系和監(jiān)督電話,通過政府公報、新聞發(fā)布會等渠道,及時向公眾發(fā)布信息。
  
  對于政府信息公開來說,互聯(lián)網(wǎng)盡管是一個重要的手段,但是網(wǎng)外的服務依然起到了相當重要的作用。據(jù)最新統(tǒng)計,在最近6個月中,本市各級政府接待的網(wǎng)下咨詢達到1670萬人次,廣大市民對于政府信息公開的知曉率超過95%。

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