今年以來,廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn),加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全面提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,積極營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間,扎實(shí)推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理取得實(shí)效。

  一、深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理新格局

  堅(jiān)持牽頭抓總,高站位謀劃治理全局??茖W(xué)制定網(wǎng)絡(luò)綜合治理的“時(shí)間表”“路線圖”,及時(shí)印發(fā)工作實(shí)施方案,組織多家相關(guān)單位參與治理分工,初步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)信部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作局面。

  堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,多環(huán)節(jié)強(qiáng)化治理體系。先后制定多個(gè)落地性、操作性文件,及時(shí)補(bǔ)齊漏洞短板,不斷強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),在內(nèi)容建設(shè)、生態(tài)治理、協(xié)同治理、依法治網(wǎng)等多方面持續(xù)發(fā)力,確保2到3年建成強(qiáng)大治理體系。

  堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,大力度落實(shí)治理任務(wù)。以網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制為強(qiáng)有力抓手,定期開展巡視、檢查,壓實(shí)各地各部門在網(wǎng)絡(luò)綜合治理特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作、網(wǎng)絡(luò)安全工作上的屬地責(zé)任、主管責(zé)任。以網(wǎng)站平臺為最基礎(chǔ)對象,通過督導(dǎo)、巡查和臺賬式管理壓實(shí)其信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)綜合治理“最后一公里”暢通。

  二、深化內(nèi)容建設(shè),著力引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間匯聚正能量

  持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想網(wǎng)絡(luò)傳播。指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站和新聞客戶端積極辦好“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代 新作為 新篇章”等專題專欄,集納轉(zhuǎn)載重要稿件46200多篇次,創(chuàng)作推出原創(chuàng)稿件8820多篇次,以創(chuàng)新傳播方式手段增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

  持續(xù)壯大網(wǎng)上主流思想輿論。圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、慶祝經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作等重大主題,創(chuàng)新開展“雙區(qū)驅(qū)動·粵來粵好”——廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、“粵鄂網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)合報(bào)道”“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)主題宣傳”等網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,以鮮活案例推動實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主流聲音廣泛傳播。

  持續(xù)建強(qiáng)網(wǎng)上主流輿論陣地。指導(dǎo)省內(nèi)主要媒體集團(tuán)打造各具特色的網(wǎng)絡(luò)平臺,著力打造新型主流媒體,提升主流思想輿論網(wǎng)絡(luò)傳播力。目前,南方+、羊城派、觸電新聞、21財(cái)經(jīng)等App下載量均超6000萬,其中南方+融合傳播指數(shù)高居全國地方黨報(bào)App首位,成為廣東政務(wù)新媒體覆蓋最廣的平臺。

  三、深化標(biāo)本兼治,著力打好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理組合拳

  抓實(shí)整治行動成果轉(zhuǎn)化。依托“粵·清朗”“粵·守護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理”等綜合整治行動,每年定期對全省網(wǎng)站平臺進(jìn)行“全面掃描”和“深度體檢”,對突出問題系統(tǒng)性整治糾偏,針對性制定根治之策。依托“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治”等細(xì)分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動,采取“一個(gè)專項(xiàng)行動推動一個(gè)領(lǐng)域標(biāo)本兼治”工作思路,在整治突出問題的同時(shí)固化行之有效的舉措,分類別、分領(lǐng)域、分行業(yè)逐個(gè)解決治本問題。

  抓實(shí)常態(tài)長效機(jī)制構(gòu)建。在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理實(shí)踐中,探索建立了“協(xié)同治理機(jī)制”“聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制”“巡查督導(dǎo)機(jī)制”“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理臺賬管理機(jī)制”“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理機(jī)制”“網(wǎng)信行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制”等六項(xiàng)常態(tài)化機(jī)制,基本形成管長遠(yuǎn)、管根本的長效治理局面。

  抓實(shí)網(wǎng)站平臺內(nèi)部管理。指導(dǎo)省內(nèi)各類網(wǎng)站平臺特別是應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、公眾賬號平臺等平臺對照《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,修訂完善內(nèi)部管理制度、強(qiáng)化審核力量、明晰責(zé)任鏈條,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理臺賬報(bào)告制度,主動對外公布網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理進(jìn)展成效,以具體舉措和實(shí)際行動將主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),組織省內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站平臺簽署《切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理主體責(zé)任 共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間承諾書》,實(shí)行開門治理,主動接受監(jiān)督。

  四、深化依法治網(wǎng),著力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化

  突出規(guī)章制度配套以保證規(guī)范執(zhí)法。制定出臺《廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和執(zhí)法流程規(guī)范》等多個(gè)規(guī)范性文件,細(xì)化網(wǎng)信審批權(quán)、處罰權(quán)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)操作,健全網(wǎng)信執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,形成全省行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、科學(xué)化運(yùn)行的工作格局。

  突出部門聯(lián)合執(zhí)法以擴(kuò)大治網(wǎng)效果。創(chuàng)新建立“1+N”聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,由省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭,與公安、文旅、市場監(jiān)管、廣電、通管等職能部門聯(lián)合執(zhí)法,顯著增強(qiáng)了依法管網(wǎng)治網(wǎng)的力量、力度,產(chǎn)生了強(qiáng)大執(zhí)法震懾效應(yīng)和良好依法治理成效。

  突出執(zhí)法普法并重以推動依法辦網(wǎng)。高度重視普法教育,堅(jiān)持網(wǎng)信部門集中輪訓(xùn)和網(wǎng)站平臺自主培訓(xùn)相結(jié)合,今年以來已指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站平臺開展互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)近2萬人次。注重通過執(zhí)法推動守法,堅(jiān)持執(zhí)法處罰和警醒教育相結(jié)合,在遏制違法違規(guī)行為的同時(shí),把執(zhí)法過程提升為對網(wǎng)站平臺的一次依法辦網(wǎng)教育,有效避免再次違法違規(guī)。

  五、深化社會參與,著力推動共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓

  充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織協(xié)同作用。成立省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會,舉辦全省網(wǎng)絡(luò)社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)社會組織“同心圓”工程。今年先后組織開展“脫貧攻堅(jiān) 廣東互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在行動”“戰(zhàn)疫沖在前,脫貧我爭先”“南粵大愛 網(wǎng)結(jié)同心”等品牌活動,引發(fā)社會積極反響。

  充分鼓勵(lì)社會力量志愿參與監(jiān)督。積極引導(dǎo)社會組織、志愿者團(tuán)體等社會各界參與到網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作中,已成立多個(gè)網(wǎng)絡(luò)志愿者隊(duì)伍。如YY直播平臺組建了800人的“外部志愿者團(tuán)隊(duì)”;UC瀏覽器邀請法律專家、社會學(xué)專家、媽媽群體代表、學(xué)生代表和用戶等各界人士成為“陽光大魚衛(wèi)士”等。

  充分創(chuàng)造條件引導(dǎo)網(wǎng)民積極舉報(bào)。建立全省一體化網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理處置機(jī)制,鼓勵(lì)并支持有條件的地市成立舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)。目前,廣州、深圳、珠海、江門已成立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專門工作機(jī)構(gòu)并配備工作人員,深圳、佛山、茂名等市已建好本地網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)網(wǎng)站,共有111家重點(diǎn)網(wǎng)站平臺設(shè)置了舉報(bào)入口,極大方便了網(wǎng)民隨時(shí)隨地舉報(bào)。

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