電子政務的基礎是網(wǎng)絡平臺，在通過信息網(wǎng)絡實現(xiàn)政府機關的公文往來、資料存儲以及各種政務服務都將通過網(wǎng)絡得以實
現(xiàn)。而網(wǎng)絡自身在為電子政務提供高效信息平臺的同時，存在著種種不安全因素和隱患。因此，電子政務建設當中的網(wǎng)絡安全成為政府行業(yè)信息化建設中亟待解決的重要問題。

　　針對各類政府部門業(yè)務應用中對信息安全的需求，華為3Com公司在下一代企業(yè)網(wǎng)(NGeN)的網(wǎng)絡架構下提出了安全滲透網(wǎng)絡(SPN)的全新網(wǎng)絡安全理念，通過線速安全、即插即用和集成管理技術使信息安全真正有效地滲透到網(wǎng)絡中。本期，我們將結合電子政務的建設需求特點，全面介紹華為3Com公司在安全領域的成果。

　　我國的電子政務建設呈現(xiàn)出最明顯的方向特征就是：一方面增加企業(yè)、百姓對政府工作的了解和認識，另一方面促使更多的政府部門通過網(wǎng)絡平臺更加貼近企業(yè)的經(jīng)營活動和百姓的生活，從而有效地發(fā)揮其服務職能。
　　電子政務網(wǎng)經(jīng)過幾年的建設，已經(jīng)取得了不小的成績，但是在成績的背后仍然有一些問題的存在，這些問題集中體現(xiàn)在電子政務的前期建設主要是以硬件的建設為主，對業(yè)務層面包括基礎數(shù)據(jù)層面以及資源的共享和整合，關注的力度可能還不夠。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，業(yè)務會逐漸成為網(wǎng)絡的主導。以前網(wǎng)絡的業(yè)務是比較簡單的，主要就是數(shù)據(jù)業(yè)務為主，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，數(shù)據(jù)業(yè)務已經(jīng)成為網(wǎng)絡比較小的方面，在數(shù)據(jù)業(yè)務之外，更多的應用系統(tǒng)比如說電子政府、網(wǎng)上通緝等等，這些系統(tǒng)都會在網(wǎng)絡系統(tǒng)上來運行，如何更好地支撐這些業(yè)務的運行，這是網(wǎng)絡設備商要思考的問題。
　　然而，在電子政務系統(tǒng)不斷提升政府職能的工作效率和透明度的時候，依托于網(wǎng)絡的電子政務平臺也將一切政府信息暴露在開放式的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境之中，面臨著包括設備問題、病毒問題、黑客問題甚至惡意破壞等諸多網(wǎng)絡安全隱患。
　　只有率先解決好電子政務的安全問題，才能實現(xiàn)電子政務為民服務的根本職能。

　　電子政務，安全為先

　　電子政務建設以信息的開放性為基礎，同時，又面臨著開放性帶來的安全隱患，從而形成了開放性與安全性這一對矛盾。如何解開這對矛盾，成為電子政務的重要問題。
　　電子政務離不開網(wǎng)絡的支撐，隨著電子政務網(wǎng)的逐步建設與應用，不斷變化與升級的應用需求對網(wǎng)絡的建設又提出了新的挑戰(zhàn)。電子政務網(wǎng)是安全為第一目標，還是以應用為第一目標？如果安全與應用并重的話，什么應用要達到什么樣的安全級別？信息等級保護的制定是怎樣的？內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的邊界如何劃分？電子政務的標準中應該有很多細致的內(nèi)容，這樣才有章可循。
　　電子政務的公開與安全，是必須認真對待的問題，是電子政務建設中不可回避的問題。很多業(yè)內(nèi)專家及政府信息主管們都表示，在對待電子政務的安全問題時，既要保證電子政務系統(tǒng)“足夠”的安全，又要堅持“適度”的安全，避免矯枉過正，以免使電子政務發(fā)展誤入歧途。
　　構建安全的電子政務平臺，需要從可靠的基礎網(wǎng)絡設施、專業(yè)的安全防護設備、強大的安全技術支撐平臺、完善的容災恢復系統(tǒng)以及可靠的安全管理體系等諸多方面共同入手。齊頭并進才能確保政務安全，任何一個環(huán)節(jié)薄弱抑或缺失，都將成為電子政務這座大壩上的潰堤蟻穴。

　　打造安全可靠政務網(wǎng)

　　作為一家植根中國、面向全球發(fā)展的IP技術領先企業(yè)，同時作為我國電子政務建設的重要合作伙伴，華為3Com公司在自己多年豐富的網(wǎng)絡經(jīng)驗和扎實的技術積累上，結合我國目前的網(wǎng)絡現(xiàn)狀，提出了下一代電子政務網(wǎng)絡的建設理念：融合、演進、標準、系統(tǒng)、可控、安全、智能等，可以有效地實現(xiàn)政務的業(yè)務平臺和網(wǎng)絡平臺融合。以網(wǎng)絡為承載，以業(yè)務為主導，安全無處不在。
　　華為3Com認為，成熟電子政務網(wǎng)絡的標準是：首先，安全是關鍵；其次，應具備完善的端到端的高可靠性；再次，具備一套先進的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，來進行網(wǎng)絡運行維護；最后，網(wǎng)絡設備本身要具備豐富的業(yè)務承載能力。其中，建設全面安全的電子政務網(wǎng)絡是電子政務建設的關鍵。電子政務的安全建設七分靠管理，三分靠技術。即安全管理是信息安全的關鍵；人員管理是安全管理的核心；安全策略是安全管理的依據(jù)；安全工具是安全管理的保證。在技術層面，華為3Com提供防御、隔離、認證、授權、策略等多種手段，為網(wǎng)絡安全提供保證；在設備層面，華為3Com自主開發(fā)的國產(chǎn)系列化路由器、系列化交換機、防火墻設備、CAMS綜合安全管理系統(tǒng)和統(tǒng)一的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)VRP可以保證電子政務網(wǎng)絡安全。華為3Com的這種全網(wǎng)安全理念得到了廣大政府部門的認可。
　　基于對我國政府行業(yè)信息化建設需求的深刻理解，2005年，華為3Com面對電子政務建設對安全的迫切需求，搭建了融合網(wǎng)絡設備、應用業(yè)務能力的端到端安全體系架構，即可幫助政府部門提高生產(chǎn)效率并降低各項成本的SPN(安全滲透網(wǎng)絡)解決方案，具體包括訪問控制技術、身份認證技術、加密與密鑰交換技術、防火墻、IDS檢測，日志分析審計、安全策略分析、網(wǎng)絡安全管理等等。
　　作為NGeN戰(zhàn)略模型的一個模塊，SPN安全滲透網(wǎng)絡解決方案可確保將安全功能內(nèi)置到電子政務網(wǎng)絡的每個部分之中，可將市場領先的安全產(chǎn)品、成熟可靠的網(wǎng)絡安全性慣例和統(tǒng)一平臺管理與政府行業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎設施結合起來，將網(wǎng)絡的安全轉(zhuǎn)換為安全的網(wǎng)絡，進而為電子政務平臺提供全面的安全保護。
　　我國的電子政務建設雖然起步較晚，但是在國家的重點扶植與關注之下，電子政務建設發(fā)展迅速。同時，政務安全作為政府行業(yè)信息化建設的首要問題，同樣得到各級政府部門的極大重視。以華為3Com為代表的信息化主導廠商，更將自身產(chǎn)品與解決方案的安全性納入技術研發(fā)的重要方向之中。相信，在各方共同的推進與努力之下，我國的電子政務建設必將呈現(xiàn)出更加輝煌的嶄新一頁。安全為先，服務為本，華為3Com愿攜“好網(wǎng)絡”與各級政府部門共鑄安全、可靠的電子政務網(wǎng)絡。