在今年“兩會”期間，九三學社中央提出的《關(guān)于建立行政成本信息公開與監(jiān)督機制的建議》提案中顯示，我國的行政成本不但遠高于歐美發(fā)達國家，而且高出世界平均水平25％。這說明，降低行政成本已成為各級政府一個亟待破解的課題。 

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.6倍；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71％，1995年為14.60％，到2006年上升到18.73％。 

　　導致我國行政成本居高不下，主要有以下一些原因：機構(gòu)編制急劇膨脹。我國當前吃財政飯的總?cè)藬?shù)已達4000多萬，還有500多萬人依賴于政府的權(quán)力實行自收自支。這意味著全國人口中，每20多人就有1個屬財政供養(yǎng)；政府行為和公務消費缺乏剛性的制度約束。盡管也有標準和制度，關(guān)鍵是得不到貫徹和有效監(jiān)督；政府支出缺乏透明度。行政成本至今未見詳細的數(shù)據(jù)公布，同時存在大量不受監(jiān)督的預算之外政府資金；財政體制改革不到位。部門利益對財政改革形成了較大的阻力，各部門預算外的一些收費、罰款等，財政部門難以制約。超收獎勵、罰款分成等措施，使收支兩條線改革發(fā)生了扭曲甚至使部門利益合法化。 

　　行政成本過高的危害是顯而易見的。其直接后果是，不僅加大了財政負擔，還大大擠占教科、文衛(wèi)、社會保障等公共服務事業(yè)資金，特別是直接影響到用于解決民生問題的資金。而公車私用、公款吃喝、公費旅游、建造豪華辦公大樓的情況屢禁不止，則損害經(jīng)濟環(huán)境，影響政府與群眾的關(guān)系。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明，我國目前每年公車耗費3000億元，公費出國旅游2000億元，公款吃喝3700億元。如此大手大腳地花費財政資金暨納稅人的錢，怎能讓老百姓沒有意見呢？     

　　今年全國“兩會”期間，溫家寶總理在政府工作報告中提出了深化財政體制改革構(gòu)想，提出要把人民的錢管好用好，花到人民身上，并從國務院做起實行大部制改革，這使得阻礙行政成本降低的體制痼疾在充分暴露的同時，正在形成破解這一難題的契機，加之相關(guān)機制的完善和監(jiān)督力度的加大，我們有理由對行政成本的降低充滿期待。