2020年以來，榆林市榆陽區(qū)行政審批服務局落實推進相對集中行政許可權(quán)改革要求，緊緊圍繞工作重心，統(tǒng)籌兼顧推進改革走深走實，助力市場主體發(fā)展，全力抓好“六穩(wěn)”“六保”。
“一窗辦”讓群眾“少跑腿”
據(jù)介紹，為進一步深化“放管服”改革，今年以來，榆陽區(qū)將分散在區(qū)級各個部門的293項行政事項分兩批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務局集中辦理，依托政務大廳綜合服務窗口，對多個審批服務事項進行一次性“打包”受理，一次性并聯(lián)審批，窗口統(tǒng)一出件，最大限度減少申請材料，實行“一枚印章”管審批，讓群眾從“滿城跑、廳內(nèi)跑”變?yōu)椤耙淮稗k”。
同時，為進一步方便群眾，榆陽區(qū)行政審批服務局還科學合理設置窗口，按照前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的模式，對大廳的窗口進行重新設置，分為審批業(yè)務大廳和公共服務大廳。截至目前，293項政務服務事項和455項公共服務事項全部進駐大廳集中辦理，累計接待辦事群眾12萬多人次，辦結(jié)率達到99.23%；12345熱線受理群眾訴求6575件，轉(zhuǎn)辦率和辦結(jié)率均為100%。
“網(wǎng)上辦”讓信息“多跑路”
為克服疫情帶來的影響，榆陽區(qū)行政審批服務局強化政務效能，深入推進“一網(wǎng)通辦”，全力抓“六穩(wěn)”“六保”工作。該局推出“四辦”事項服務清單，其中“馬上辦”161項、“網(wǎng)上辦”557項、“一次辦”182項、“就近辦”24項，網(wǎng)辦率達到92.22%。
9月10日，前來大廳辦理工商營業(yè)執(zhí)照的市民劉先生告訴記者，以前需要等三到五天才能把營業(yè)執(zhí)照辦下來，現(xiàn)在只需要一個工作日。“現(xiàn)在人在家里就可以按照‘一網(wǎng)通辦’程序在網(wǎng)上申請，非常方便?！眲⑾壬f。
據(jù)悉，該局目前正在試點開展營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)全程“網(wǎng)上辦”，市民只需要在網(wǎng)上按照相關(guān)流程進行材料提交和申請，后臺就可以進行受理審批，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照可以通過免費郵寄到家的方式發(fā)放，也可以由市民本人到政務大廳24小時便民打證機上自行操作打證，實現(xiàn)“網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、全程辦理不見面”。
榆陽區(qū)行政審批服務局副局長康健表示，下一步，該局將繼續(xù)把創(chuàng)新提升政務服務作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，在行政審批方面積極推行多證合一、多規(guī)合一、聯(lián)辦通辦等新模式，做到審批環(huán)節(jié)“能減則減、能并則并、能簡則簡”。在政務服務方面，全力打造預約辦理、全城通辦、智能導辦等服務方式，讓信息“多跑路”、群眾“少跑腿”，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便，真真切切感受到“放管服”改革釋放出來的溫度。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
