新冠肺炎疫情加速了新加坡的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加上更多新加坡人學(xué)會使用數(shù)字服務(wù),目前已有約94%的政府交易是通過電子方式完成的。

  新加坡政府于前年公布的數(shù)字政府藍(lán)圖中,設(shè)下14項關(guān)鍵績效指標(biāo),其中一項是最遲在2023年年底有至少95%的政府交易通過電子方式完成。也就是說,新加坡極可能提早三年實現(xiàn)這個目標(biāo)。

  新加坡公共服務(wù)署和智慧國及數(shù)字政府工作團(tuán)(SNDGG)稱這是各個政府機(jī)構(gòu)致力于推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果。一些機(jī)構(gòu)因應(yīng)疫情,開始為新加坡人和企業(yè)提供電子選項。

  新加坡政府列舉了新加坡人常使用的數(shù)字服務(wù)。以中央公積金局為例,該局目前為查詢戶頭余額及交易史、填補戶頭或提名受益人的服務(wù)提供電子選項。去年共有6280萬宗交易是通過電子方式完成的,相當(dāng)于總交易量的99%。除了公積金局,教育部的學(xué)生學(xué)習(xí)平臺以及國家圖書館管理局提供的網(wǎng)上搜索、預(yù)約和延長借閱期限服務(wù),也是新加坡人常使用的數(shù)字服務(wù)。

  盡管絕大部分政府交易通過電子方式完成,不過公共服務(wù)署和SNDGG指出,還是有年長者或殘疾者等用戶無法使用數(shù)字工具、缺乏相關(guān)技能或更愿意親自到現(xiàn)場完成交易,因此還是會為這些群體保留原有的交易選項。

  新加坡政府在數(shù)字政府藍(lán)圖中設(shè)下的另一個目標(biāo),是爭取到2023年,確保所有政府服務(wù)提供至少一項端到端電子選項,為新加坡人提供更大的便利。端到端電子選項指的是,用戶使用政府服務(wù)時不必親自到現(xiàn)場,而是能通過電子方式完成手續(xù),例如使用電子簽名。

  除了須親自到場簽名的法定服務(wù),如房地產(chǎn)交易,目前新加坡已有大約八成政府服務(wù)提供端到端電子選項。其余尚未提供這個選項的政府服務(wù),則在探討中。

  新冠肺炎疫情加快了新加坡的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,政府抓緊這個勢頭,致力于將電子服務(wù)的范圍擴(kuò)大以讓更多人受益。

  公共服務(wù)署和SNDGG表示,政府通過電子方式發(fā)放所有新冠肺炎疫情薪金補貼,至今已有超過6萬名新加坡人上網(wǎng)申請這個薪金補貼,相當(dāng)于申請總數(shù)的九成。

  公共服務(wù)署和SNDGG也同人民協(xié)會合作,在位于淡濱尼天地的公共服務(wù)中心試行視頻服務(wù)。這讓中心可在提供更多項政府服務(wù)的同時,省下調(diào)派更多員工到現(xiàn)場的成本,新加坡人也能在家中輕易使用這些服務(wù)。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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