【eNews消息】剛剛包攬北京中關(guān)村一區(qū)七園“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)任務(wù)的北京美髯公科技發(fā)展有限公司，專著于電子政務(wù)領(lǐng)域建設(shè)已經(jīng)整整四年?；仡欉@四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，其總經(jīng)理吳永祥認(rèn)為：中國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)，關(guān)鍵在于應(yīng)用。而政府領(lǐng)導(dǎo)在其中所起的作用也不容小覷。
　　業(yè)內(nèi)流傳著一個(gè)“2、8原理”，亦即：在投資建設(shè)的各種系統(tǒng)中，真正能夠用起來(lái)的只有總數(shù)的20％。針對(duì)這一點(diǎn)，吳永祥深有同感：“我們目前有60多個(gè)案例，每一個(gè)建設(shè)的都很成功，但真正應(yīng)用地非常好的大概也就50％?！痹谒磥?lái)，沒(méi)有必要說(shuō)要建多少個(gè)系統(tǒng)，只要建一個(gè)，能真正用起來(lái)，效果就已經(jīng)很明顯了。
　　“首先，整個(gè)社會(huì)的信息化程度還不是很高，有一些傳統(tǒng)企業(yè)甚至連電腦等基礎(chǔ)設(shè)施都沒(méi)有，更談不上使用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)稅?！?吳永祥表示，這就需要有一個(gè)全面的廣泛的基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)以及培訓(xùn)過(guò)程。這是有待于從大環(huán)境上解決的一個(gè)問(wèn)題，單一方面的努力是非常有限的，政府積極性再高，企業(yè)和民眾的信息化水平上不去，實(shí)現(xiàn)不了互動(dòng)，做的再好的電子政務(wù)系統(tǒng)也都只是一個(gè)擺設(shè)。
　　其次，“一份文件，直接從網(wǎng)上走，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的簽字和蓋章，感覺(jué)總是那么別扭”——認(rèn)為電子政務(wù)不符合以往辦公習(xí)慣的也大有人在。而對(duì)政務(wù)系統(tǒng)的安全、可靠性等方面的顧慮也都成為妨礙應(yīng)用的主要問(wèn)題。
　　還有一個(gè)難點(diǎn)在于整合?！盀槭裁唇ㄆ饋?lái)達(dá)不到效果？就是因?yàn)檎麄€(gè)系統(tǒng)沒(méi)有得到整合?！眳怯老橐詫徟鸀槔v解：“政府審批，往往會(huì)牽扯到多部門的聯(lián)合作業(yè)，而現(xiàn)在很多部門系統(tǒng)都是孤立的，未實(shí)現(xiàn)互連互通。這樣一來(lái)，辦事周期拉長(zhǎng)不說(shuō)，信息資源也造成浪費(fèi)，系統(tǒng)很難用得好?！笨磥?lái)，整個(gè)政府內(nèi)部的資源整合也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　“就目前而言，與政府電子政務(wù)系統(tǒng)相比，無(wú)論從建設(shè)還是應(yīng)用的角度來(lái)看，科技園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)情況相對(duì)要好一些?！?吳永祥表示，出現(xiàn)這種情況，除了科技園區(qū)享有一些優(yōu)惠政策、體制之外，主要的原因就在于科技園區(qū)不像政府“有著那么多的職能”，而領(lǐng)導(dǎo)的思維相對(duì)要更加開(kāi)放。
　　電子政務(wù)并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的搭建網(wǎng)絡(luò)、成立網(wǎng)站、集成業(yè)務(wù)，它涉及到政府業(yè)務(wù)流程的變革，人員思維的轉(zhuǎn)變。“一套政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施，往往會(huì)觸動(dòng)很多人的利益，也許有部分人員因之而下崗，甚至導(dǎo)致權(quán)利的再分配——如此一來(lái)，在系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用的過(guò)程中，人員配合方面可能會(huì)不順暢?！霸谶@里，我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)在其中起著至關(guān)重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)如果下決心要用，雖然在應(yīng)用過(guò)程中也許會(huì)出現(xiàn)一些坎坷，但最終都能用起來(lái)，如果領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)不強(qiáng)，那么整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用的推動(dòng)效果就比較差?！?/p>