據北京市市場監(jiān)督管理局消息,7月29日,北京市商務局聯合北京市市場監(jiān)管局等相關部門,對《北京市促進新消費引領品質新生活行動方案》進行解讀。據了解,“新消費”行動方案圍繞培育新模式、提升新品質、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境五個方面提出22條具體措施。
政策解讀會上,北京市市場監(jiān)管局副局長方葆青介紹,北京市市場監(jiān)管局將按照市場監(jiān)管部門的職能,從優(yōu)化營商環(huán)境、食品安全、健全法規(guī)標準體系等幾方面入手,支持、保障行動方案的貫徹落實。
具體工作如下:
一、持續(xù)推進“一市一照”“一區(qū)一照”工作
根據《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關規(guī)定,北京市企業(yè)設立分支機構,可以申請在其營業(yè)執(zhí)照上注明分支機構經營場所,不用再單獨申請辦理分支機構的營業(yè)執(zhí)照。按照這一模式,北京市市場主體,包括便利店、連鎖超市等有多個分店的企業(yè),只需要辦理一個營業(yè)執(zhí)照,把所有分店的名稱和地址記載在總公司的營業(yè)執(zhí)照上就可以了。各分支機構經常會涉及到變更負責人或者調整經營范圍,按照新政模式登記的企業(yè),只需總公司提交一套材料即可完成變更登記,極大的簡化了企業(yè)注冊的環(huán)節(jié)和手續(xù),降低了證照維護成本。
如果企業(yè)不辦理分支機構,可以在住所以外的地方開展經營活動,但應當通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)自行公示實際生產經營場所的地址,這個地址應當符合北京市有關住所(經營場所)的相關規(guī)定。市場監(jiān)管部門如果在抽查檢查中發(fā)現通過企業(yè)登記的住所或者經營場所無法取得聯系,又確認其未公示實際經營場所的,會將企業(yè)列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態(tài),并依法查處。
二、扎實做好“陽光餐飲”工程建設
“陽光餐飲”是全面提升餐飲服務單位食品安全質量的重要舉措。主要包括:“信息陽光”(即在經營場所公示食品經營許可資質、量化分級等級、從業(yè)人員健康證明、主要食品原料采購來源、食品添加劑使用信息等食品安全信息)、“過程陽光”(即通過明廚亮灶展示食品加工操作過程)、“陽光評價”(即構建餐飲業(yè)公眾評價系統(tǒng),積極引導消費者、網絡訂餐平臺、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等對餐飲服務單位的用餐環(huán)境、食品安全狀況、服務質量等方面進行評價),推動餐飲業(yè)高質量發(fā)展。截至目前,全市餐飲服務單位基本完成“陽光餐飲”工程建設,覆蓋了社會餐飲企業(yè)、中小學校食堂、托幼機構食堂、養(yǎng)老機構食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等所有餐飲業(yè)態(tài)。
三、積極實施企業(yè)標準“領跑者”制度
目前北京市市場監(jiān)督管理局正聯合相關部門制定《深化落實企業(yè)標準“領跑者”制度實施方案》,以支持企業(yè)創(chuàng)制標準,通過高水平標準引領,增加中高端產品和服務有效供給,推動經濟新舊動能轉換,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),提升消費環(huán)境,支撐高質量發(fā)展。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。
