“數(shù)字鴻溝”,要靠科技填平
早在五年前,日本每個員工就擁有0.84臺電腦。中國2002年底城鎮(zhèn)居民每百戶有電腦20.63臺,而農(nóng)村幾近于無。
呈爆炸式增長的信息技術(shù),在改變世界的同時,又帶來了新的全球貧富差距,信息富有者和信息貧困者之間兩極分化,猶如一條無形的鴻溝阻隔其間,導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”。在這一輪全球信息化浪潮中,中國追趕世界的腳步不慢,電話用戶總數(shù)達到世界第一位、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到全球第二位,中國信息化與發(fā)達國家間的數(shù)字鴻溝正在逐漸縮小。
但國內(nèi)數(shù)字化鴻溝卻在加劇。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的調(diào)查表明,截至2003年7月1日,在我國所有網(wǎng)站中,東部11省市共占81.2%,而西部14省區(qū)的總和只占到8.1%。
去年,國務(wù)院信息化辦公室發(fā)出了警惕互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中“數(shù)字鴻溝”的預(yù)警,這一問題也引起了本次兩會代表委員們的關(guān)注,今年政協(xié)的第一號提案就是致公黨中央提交的《關(guān)于加快農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)的建議》。全國政協(xié)委員、中國電子科技集團公司信息化工程總體研究中心主任王惠通也提交了關(guān)于推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、縮小數(shù)字鴻溝的提案。
始終關(guān)注“三農(nóng)”問題的王惠通談起“數(shù)字鴻溝”,神情相當凝重,“據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,‘九五’期間,全國省、地、縣三級農(nóng)業(yè)部門用于信息化建設(shè)的總投資不足5億元,僅相當于新建幾公里高速公路的投資規(guī)模,遠不能滿足農(nóng)村信息化的需求?!彼ㄗh把農(nóng)村信息化建設(shè)納入國家“十一五”信息化專項規(guī)劃中,同時把農(nóng)村信息化設(shè)施建設(shè)列為農(nóng)村“第七小工程”,給予特別支持。
王惠通委員話題一轉(zhuǎn),“信息化是個好工具,但怎樣降低成本,讓農(nóng)民用得起?怎樣提供低價格、高性能的服務(wù)?這應(yīng)該是科技界要解決的問題?!?
消彌“數(shù)字鴻溝”已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視。2002年,科技部率先啟動了“縮小數(shù)字鴻溝———西部行動”計劃,結(jié)合西部地區(qū)實際,開發(fā)更廉價適用的信息技術(shù)和產(chǎn)品,為尚不發(fā)達的西部地區(qū)和低收入人群提供機會,縮短西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的信息化差距。
填平數(shù)字鴻溝,減少“信息貧困”,無疑是構(gòu)建和諧社會需要解決的問題,科技被寄予厚望。
警惕“水中月、鏡中花”
電子政務(wù),現(xiàn)在常被戲稱為“有電子沒政務(wù)”:登錄一些政府和部門的網(wǎng)站,信息陳舊,一個月前的已屬相當不錯,有一半以上網(wǎng)站的內(nèi)容為半年前的。翻開各公司的網(wǎng)站,消費者想獲得真正有用的信息也很難。
在信息化建設(shè)如火如荼的背后,效益低下是另一個需要解決的問題。投入巨資建設(shè)的信息化網(wǎng)絡(luò)在很多部門、企業(yè)變成“水中月、鏡中花”,成了一個昂貴的擺設(shè)。
有調(diào)查顯示,在國家300家重點企業(yè)中,有七成企業(yè)已接入互聯(lián)網(wǎng),但大多僅建立了主頁和電子郵件地址,沒有借助網(wǎng)絡(luò)開展商務(wù)活動,日常依靠網(wǎng)絡(luò)利用信息的很少。許多企業(yè)耗巨資完成信息化建設(shè)后,在和信息系統(tǒng)的磨合中缺少耐心,管理又慢慢走回老路。有信息系統(tǒng),但沒有真正的信息化。這很像剛有電腦時的狀況:有電腦,但只當打字機用。解決這種“重硬輕軟”現(xiàn)象,關(guān)系到觀念、管理、技術(shù)、資金等方方面面,需要政府、企業(yè)、個人、社會的共同努力。
如今,信息資源已被國家視為與能源、礦產(chǎn)資源同等重要的戰(zhàn)略資源,推進信息化戰(zhàn)略寫入了黨的十六大報告?!耙钥茖W發(fā)展觀為指導(dǎo),務(wù)實推進信息化建設(shè)”,曲維枝所說的“務(wù)實”應(yīng)該是解決這一問題的根本。他還透露了這樣的好消息:我國將在今年底完成第一個國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,而“十一五”信息化規(guī)劃也將會同期完成。
信息化跨越仰仗科技出力 電子政務(wù)不能成擺設(shè)
2005-03-15 09:03 來源: 電子政務(wù)工程服務(wù)網(wǎng) 查看: 次 分享11
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