近日獲悉,我國政府正準備投入60億元建立人口基本信息庫,并把13億人的信息逐漸梳理起來。隨著1月6日0時2分我國第13億個公民的出生,這個巨大的數(shù)字及其所帶來的管理問題,就史無前例地正式擺在了民政部門的面前。
  公民信用體系的建立、城市間居民管理聯(lián)動的細化、計劃生育等,隨著人口的增多,越來越變得復雜和多樣。這些,都跟13億人口的基礎(chǔ)信息密切相關(guān)。
  而無論是信用體系的建設(shè),還是社會安定等其他方面的建設(shè),缺乏人口基礎(chǔ)信息這一基礎(chǔ)條件,是根本沒法實現(xiàn)的?!皣?3億人口基本信息庫”的建設(shè),將對我國人口管理產(chǎn)生質(zhì)的影響。
  據(jù)介紹,人口基本信息庫由公安部聯(lián)合國家人口和計劃生育委員會、國家稅務(wù)總局、勞動和社會保障部,以及國家民政部等部委共同建造,包括19項基本信息,雖然它只是公安部內(nèi)部的管理系統(tǒng),但它承擔著為即將建設(shè)的13億人口信息庫提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的功用。
  其實,人口基礎(chǔ)信息庫早在兩年前,就在我國電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃中的“兩網(wǎng)一站四庫十二金”中提出。很多有意向參與其中的企業(yè)認為,雖然管理系統(tǒng)建成以后將運轉(zhuǎn)十分龐大的數(shù)據(jù)量,但是技術(shù)難度并不是很大。數(shù)據(jù)的采集、存儲以及業(yè)務(wù)庫做大以后的信息共享等,將是信息庫建設(shè)的主要難點。
  但是,對于管理來說,基礎(chǔ)信息本身并沒有太大意義,關(guān)鍵是要看各部門如何去應用這些信息。應用得好,基礎(chǔ)信息將意義非凡;用得不好,大動干戈的建設(shè)就很可能是白費功夫。如果我們回過頭來看看電子政務(wù)“兩網(wǎng)一站四庫十二金”中的“兩網(wǎng)”,其中的很多網(wǎng)雖然建立起來了,但是結(jié)果卻幾乎成為擺設(shè),沒有起到什么作用。
  據(jù)了解,雖然現(xiàn)在基礎(chǔ)人口信息庫只是公安部門內(nèi)部管理的信息,但將在相關(guān)部委的協(xié)作下,已經(jīng)設(shè)計了在基本信息的基礎(chǔ)上作進一步的擴展。
  換句話說,這次投資60億元所做的,已經(jīng)經(jīng)過了充分的前期規(guī)劃和研究。相信它必將使我國人口管理水平邁上先進的臺階。

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