近日，為了指導(dǎo)和規(guī)范我國各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，賽迪顧問受國務(wù)院信息化工作辦公室綜合組委托開展了2004年政府網(wǎng)站績效評(píng)估工作。以下是部分報(bào)告內(nèi)容。

　　第一節(jié) 概述

　　1．我國政府門戶績效較低，總體上處于起步和發(fā)展階段。

　　省市縣三者之間“門戶鴻溝”明顯，省級(jí)門戶績效居首，縣級(jí)門戶績效最低，省級(jí)績效約為縣級(jí)績效的3倍。

　　評(píng)估結(jié)果顯示，我國部委網(wǎng)站績效平均得分為40.7，省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效平均得分為43.4，地級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效平均得分為27.2，縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效平均得分為14.8。地方政府（省級(jí)、地級(jí)和縣級(jí)政府）門戶網(wǎng)站中，省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效最高，地級(jí)居中，縣級(jí)最低，三級(jí)門戶績效差距明顯，地級(jí)約為縣級(jí)2倍，省級(jí)約為縣級(jí)3倍。

　　圖 1 各級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效總體情況

　　2．93.4%的部委擁有部門網(wǎng)站，72.9％的地方政府（省、地、縣）擁有門戶網(wǎng)站。地方政府門戶總體數(shù)量年度增長47.03%，其中縣級(jí)門戶數(shù)量增長最快，年度增長率達(dá)58.98%。

　　國務(wù)院部委、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及國務(wù)院部委管理的國家局76個(gè)單位（不含國務(wù)院辦公廳）中共有71個(gè)單位擁有部門網(wǎng)站（本報(bào)告中將這些單位的部門網(wǎng)站定義為“部委網(wǎng)站”），31個(gè)省級(jí)政府（22個(gè)省、4個(gè)直轄市和5個(gè)自治區(qū)）中29個(gè)省級(jí)政府擁有門戶網(wǎng)站，全國333個(gè)地級(jí)政府（275個(gè)地市、22個(gè)地區(qū)、30個(gè)自治州、5個(gè)盟）中310個(gè)地級(jí)政府擁有門戶網(wǎng)站（地級(jí)政府門戶網(wǎng)站擁有率為93.1%），全國縣級(jí)政府抽樣（20％）414個(gè)縣級(jí)政府中287個(gè)縣級(jí)政府擁有門戶網(wǎng)站（縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站擁有率為69.3%），省、地、縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站平均擁有率為72.9％。

　　省級(jí)政府門戶網(wǎng)站域名全部符合規(guī)范，地級(jí)政府門戶網(wǎng)站中283個(gè)網(wǎng)站（91.3％的網(wǎng)站）域名符合規(guī)范，縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站中191個(gè)網(wǎng)站（66.6％的網(wǎng)站）域名符合規(guī)范，說明我國地級(jí)和縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站域名規(guī)范性仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站。

　　從政府門戶網(wǎng)站數(shù)量增長情況來看，所有政府門戶網(wǎng)站均有不同程度的增長，地方政府門戶總體數(shù)量較2003年增長47.03%，其中縣級(jí)門戶數(shù)量增長最快，年度增長率達(dá)58.98%。

　　3．部委和省級(jí)門戶發(fā)展較快，多數(shù)處于“發(fā)展階段”。地縣級(jí)門戶發(fā)展相對(duì)落后，地級(jí)門戶主要處于“起步階段”和“發(fā)展階段”，縣級(jí)門戶主要處于“準(zhǔn)備階段”和“起步階段”。