對(duì)政府用戶(hù)而言,云計(jì)算不僅能夠提高辦公效率、節(jié)約信息化成本,還能夠幫助其實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。政府不僅是云計(jì)算重要應(yīng)用主體,更是重要的市場(chǎng)規(guī)則制定者、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)者。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)際技術(shù)競(jìng)技研究所主任陳寶國(guó)(博士后)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)際技術(shù)競(jìng)技研究所主任陳寶國(guó)(博士后)

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)際技術(shù)競(jìng)技研究所主任陳寶國(guó)(博士后)在談?wù)霸啤睍r(shí)表示,政府的推動(dòng)可以促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。例如,目前各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極建立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新基地,通過(guò)資金支持大力培育云計(jì)算技術(shù)服務(wù)廠商,建立面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的云計(jì)算示范平臺(tái),推動(dòng)IT廠商向云計(jì)算服務(wù)商轉(zhuǎn)型,并引導(dǎo)云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)廠商向產(chǎn)業(yè)基地集聚,組建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成合力參與全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

  在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府用戶(hù)關(guān)注的核心聚焦在數(shù)據(jù)安全、云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)打造等方面。

  一個(gè)適度寬松的云計(jì)算發(fā)展環(huán)境,對(duì)產(chǎn)業(yè)的整體推進(jìn)甚為重要。

  政府可以在以下四個(gè)方面發(fā)揮重要作用:

  第一,制定相對(duì)寬松的政策和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化云安全、云可靠性和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

  第二,支持建立本地云計(jì)算中心,積極與行業(yè)龍頭企業(yè)合作,鼓勵(lì)扶持新的云服務(wù)供應(yīng)商

  第三,提高中國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,尤其要提高中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的速度和可用性

  第四,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)率先應(yīng)用云服務(wù),支持諸如“政務(wù)云”、“公共服務(wù)云”的建設(shè),起到行業(yè)表率和帶動(dòng)作用。

  陳主任建議,地方政府應(yīng)當(dāng)全面評(píng)估云計(jì)算的影響,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行示范試點(diǎn)。梳理本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,評(píng)估云計(jì)算的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力,以明確云計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域的方向與發(fā)展定位。從產(chǎn)業(yè)鏈角度,選擇有影響力和帶動(dòng)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)作為發(fā)展重點(diǎn)。

  針對(duì)產(chǎn)業(yè)、不同的區(qū)域市場(chǎng)、不同類(lèi)型的市場(chǎng)參與者應(yīng)制定不同的產(chǎn)業(yè)政策和措施。

  第一,創(chuàng)新云安全的監(jiān)管方式,關(guān)鍵是找到“收”與“放”的平衡點(diǎn);第二,對(duì)于IDC是否必須由中國(guó)企業(yè)所有的問(wèn)題上,政府在堅(jiān)持“基本東西不放手”的原則下,可以留有適當(dāng)?shù)奶接懹嗟?第三,對(duì)于云安全的監(jiān)管問(wèn)題,政府可以對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化劃分和監(jiān)管,例如,信息安全可以交由公安部管理,內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全則交由工業(yè)和信息化部管理等;第四,在制定云計(jì)算服務(wù)、云安全方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地以企業(yè)為核心進(jìn)行編寫(xiě)和制定,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的價(jià)值。

  云計(jì)算在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有了較為成熟的應(yīng)用模式和盈利方式。因此,加強(qiáng)與歐美等國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作,推進(jìn)世界級(jí)的中國(guó)云計(jì)算實(shí)踐極為必要。

  政府在國(guó)際合作方面的建議:

  第一,政府層面的合作可以集中在云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和立法上面,包括云計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化方面,以此形成具有國(guó)際視野的云計(jì)算實(shí)踐;

  第二,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)交流、合作,力促吸取國(guó)際推廣云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù),以增強(qiáng)中國(guó)本土企業(yè)在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高政府對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的自主、可控;

  第三,牢牢把握住“自主、可控、高效”的原則,歡迎國(guó)內(nèi)外所有企業(yè)參與中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

  第四,在引進(jìn)外資方面,政府可以制訂云計(jì)算服務(wù)提供商的準(zhǔn)入制度,對(duì)提供商的基礎(chǔ)資源情況、運(yùn)維能力、安全資質(zhì)、信用水平等各方面提出嚴(yán)格要求。

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