不斷發(fā)展的技術(shù)和側(cè)重于健全的管理,增加了加拿大民眾對其政府的期望。
加拿大民眾期望公共服務(wù)能更好地回應(yīng)他們的需求。他們希望政府提供實時的服務(wù),希望能從任何地方接入并完成與政府之間的業(yè)務(wù)處理;還期望服務(wù)能夠在整個聯(lián)邦、地區(qū)和地方各級政府間進行高效的整合。
加拿大民眾同時還希望他們的納稅款能夠做到物有所值。他們希望能夠擁有更多獲取信息的渠道,能評估政府在項目管理和服務(wù)提供上的效率,并且希望能夠參與決策。
過去,因特網(wǎng)使得信息和服務(wù)立等可取,現(xiàn)在加拿大政府正在計劃推進和開展第二代互聯(lián)網(wǎng)(Web 2.0),未來我們發(fā)展的工具將進一步幫助我們讓加拿大的民眾生活得更好。
一、加拿大首席信息官角色的演變
加拿大政府自從1993年設(shè)立首席信息官這個職位以來,首席信息官的作用發(fā)生了重要演變。早期的首席信息官主要負責信息技術(shù)架構(gòu)、協(xié)同工作和建立相關(guān)的內(nèi)部政策。
在過去的13年中,首席信息官的職責已經(jīng)擴展到包括諸如信息管理(IM)、獲取信息、隱私、提供服務(wù)和信息保障等領(lǐng)域。經(jīng)過了時間和諸如政府在線、服務(wù)改進等廣泛涉及政府業(yè)務(wù)的屢獲殊榮項目的考驗,首席信息官的角色已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎械念I(lǐng)導和管理層、社區(qū)發(fā)展賦能者,以及為政府發(fā)展提供有效的人力和財務(wù)資源的管理者。
加拿大政府首席信息官引導政府在提供服務(wù)和信息、技術(shù)管理方面追求卓越,并通過相應(yīng)的強制性制度安排,確保信息資源和信息技術(shù)管理的有效性。
聯(lián)邦首席信息官的橫向視野允許其對政府的運作進行整體審視,并允許首席信息官進行識別和賦能,而且在某些情況下,為政府像企業(yè)一樣進行轉(zhuǎn)型創(chuàng)造機會。
首席信息官的貢獻在于:勾勒未來遠景,確保制度安排上早做準備,以及在加拿大聯(lián)邦政府建立新的組織觀念。作為加拿大最大的組織,聯(lián)邦政府雇用了47萬人,管理國內(nèi)外1600個服務(wù)點,并通過在180個國家的外交和領(lǐng)事辦事機構(gòu)為加拿大民眾提供服務(wù)。
首席信息官通過加拿大各地的司法管轄區(qū)、私營部門和合作伙伴工作,并在國際上引領(lǐng)未來利用信息和通信技術(shù)的發(fā)展方向,以更好地為加拿大民眾提供服務(wù)。
例如,加拿大目前正在研究如何制定統(tǒng)一的方法,以確保有效的身份管理。首席信息官正著眼于下一代技術(shù)工具,即通過下一代互聯(lián)網(wǎng)——2.0版網(wǎng)絡(luò)(Web 2.0),使每個人都能更廣泛地融入社會和正在使用的創(chuàng)新工具,以便于更好地進行溝通。
以創(chuàng)新的方式利用這些新的通訊技術(shù),我們可以更好地服務(wù)于加大拿大人,因此,要在國外進行更加主動和更加有效的溝通。
創(chuàng)新和完善我們與市民和企業(yè)溝通的一個方法,是通過我們發(fā)展功能強大的在線工具。例如,政府的研究允許我們更加深入地了解加拿大民眾對我們的組織有何看法,我們應(yīng)該做什么,以及應(yīng)該如何做。
通過對網(wǎng)上公眾輿論的研究,我們現(xiàn)在可以和成千上萬的人直接對話,了解他們想什么,他們對服務(wù)需求的優(yōu)先級是什么,他們的需求是什么,以及他們對加拿大政府的項目和服務(wù)的期望。
加拿大政府已經(jīng)取得了很多成就,但不管過去我們?nèi)〉枚嗝创蟮某煽?,我們都不?yīng)該對未來自滿。我們必須正視未來,要善于用創(chuàng)新和技術(shù)更好地在21世紀為加拿大民眾服務(wù)。
二、下一階段——政府2.0
通過創(chuàng)新和使我們所擁有的資源和工具物盡其用——如信息管理、信息技術(shù)和我們的服務(wù)交付模式,可以鞏固我們與加拿大民眾的關(guān)系,更好地了解他們,給他們提供服務(wù)和與他們溝通,也可以更好地聆聽他們的建議,給他們表達意愿的機會。
反過來,給予加拿大民眾期望,可以使他們增加對政府和公共服務(wù)的信任和信心。
加拿大政府已經(jīng)深刻認識到,以公民為中心服務(wù)加拿大民眾的做法的最終目標,不只是讓加拿大在提供服務(wù)上成為一個世界領(lǐng)先的國家,而是要讓加拿大政府與其民眾建立起穩(wěn)固的關(guān)系。
同樣的理念適用于私營機構(gòu),采取以客戶為中心的做法,增加客戶的滿意度,并加強客戶的忠誠度,以提高他們的客戶基礎(chǔ)和盈利能力。
未來,首席信息官的角色將在新的環(huán)境中不斷演變。新的環(huán)境中,信息和通信技術(shù)將日趨成熟,并更加依賴于未來新一代的公民。
加拿大的首席信息官將與社會利益相關(guān)者、客戶及公民共同工作,并通過制度和權(quán)限安排改善我們的政策、項目和服務(wù)。
政府將從單一的服務(wù)提供模式轉(zhuǎn)向與公眾保持不斷交流對話。我們將以民眾為中心進行決策,并向他們報告我們的行動。我們將有更好的整合系統(tǒng)和服務(wù),并確保他們更加物有所值。我們將擁有一個2.0版本的政府。
這不是一個對未來的設(shè)想,而是我們必須要做的事情。未來,加拿大政府首席信息官的作用將進一步增強,并將計劃、發(fā)展和實施下一代政府——政府3.0。
