網(wǎng)絡(luò)行政等于科學(xué)行政？ 最近一直關(guān)注新媒體與政治結(jié)合的問(wèn)題。紀(jì)委書(shū)記楊平貢獻(xiàn)了一個(gè)實(shí)名上網(wǎng)的例子。另一位是海南臨高縣委書(shū)記符永，他是一名備受網(wǎng)友關(guān)注的縣委書(shū)記，關(guān)注點(diǎn)是他在網(wǎng)絡(luò)行政方面的大膽探索。2006年，在網(wǎng)絡(luò)上以實(shí)名及真實(shí)身份出現(xiàn)的他，飽受質(zhì)疑。熟悉他的人卻說(shuō)，以他“思維敏捷、干練從容、喜干實(shí)事”的個(gè)性，一定會(huì)運(yùn)用好這種更先進(jìn)的溝通方式，為當(dāng)?shù)匕傩兆龈嗟膶?shí)事。

　　他本人始終認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)行政是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的必然要求，將為打造陽(yáng)光政府貢獻(xiàn)巨大力量。在這樣的理念支撐下，兩年來(lái)，他堅(jiān)定地抵住各方質(zhì)疑和指責(zé)，拓寬網(wǎng)絡(luò)行政渠道。

　　2006年3月8日，他實(shí)名在天涯虛擬社區(qū)上“登陸”，霎時(shí)間，各路“網(wǎng)客”的帖子便蜂擁而至，或懷疑，或質(zhì)疑，或嘲笑，或叫好，但更多的是指責(zé)。指責(zé)者認(rèn)為縣長(zhǎng)實(shí)名上網(wǎng)是作秀，不是好縣長(zhǎng)好公仆，有撈取政治資本之嫌。（參見(jiàn)人民論壇）

　　符永書(shū)記提出的“網(wǎng)絡(luò)行政等于科學(xué)執(zhí)政”，但真是這樣嗎？

　　網(wǎng)絡(luò)提供了一種平臺(tái)，一種可能性。它在某種程度上降低了行政參與的成本，但卻增加了執(zhí)政分辨的成本。比如說(shuō)如何對(duì)上訪的貼子的真實(shí)性進(jìn)行篩選？如何應(yīng)對(duì)性的解決問(wèn)題？如果百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向官員提出了一百個(gè)建議，而最終落實(shí)的可能不足10個(gè)的話，這條渠道是不是還會(huì)被百姓重視？會(huì)不會(huì)因?yàn)閱?wèn)題沒(méi)被解決而轉(zhuǎn)而拋棄通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提意見(jiàn)的方式？或者更極端的轉(zhuǎn)而在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表大量的“泄憤及不滿”的帖子，形成我們行政中所不愿意面對(duì)的負(fù)面輿論？

　　我個(gè)人比較喜歡的觀點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)只是提供了行政的一種可能性，但它是一種“高成本、高維護(hù)”的執(zhí)政方式。因此，在某種意義上它并不是最科學(xué)的執(zhí)政方式，它不可或缺，但不應(yīng)成為執(zhí)政的主渠道。特別是在中國(guó)。

　　西方學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治始終保持著謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。美國(guó)學(xué)者凱斯·桑斯坦在評(píng)估網(wǎng)絡(luò)作為一種民主技術(shù)時(shí)，認(rèn)為，“從民主的立場(chǎng)來(lái)看，因特網(wǎng)是利大于弊。在大多數(shù)方面，情況會(huì)變得更好而不是更壞。懷舊和悲觀確實(shí)是沒(méi)有意義的。但有一點(diǎn)我們要特別注意的，即在考慮新的傳播技術(shù)時(shí)，我們應(yīng)保持應(yīng)有的民主觀念。”

　　美國(guó)政治傳播學(xué)教授W·蘭斯·班尼特認(rèn)為：“如果年輕人打算回歸政治的話，那么，新的交互式的媒體就應(yīng)該提供更豐富的、有利于參與的視覺(jué)材料。當(dāng)然，如果政治領(lǐng)袖能與年輕人交談的話，會(huì)更加有用。但是，在大多數(shù)選舉事件的宣傳中，為年輕公民提供的信息很少，要么是因?yàn)橛X(jué)得與他們打交道很難，要么是覺(jué)得他們很少關(guān)心政治，因而他們的參與根本起不到什么作用。”