12月29日，聊城晚報(bào)全媒體記者了解到，聊城市行政審批服務(wù)局將于12月30日起正式啟動(dòng)“證照聯(lián)辦”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”困局，為全市企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

　　據(jù)了解，此次改革實(shí)行統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)“一門一窗一網(wǎng)一號(hào)”。統(tǒng)籌線上線下資源，推動(dòng)流程再造和業(yè)務(wù)融合，利用我市“一窗受理”模式以及各縣局企業(yè)開辦窗口，統(tǒng)一實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)模式，最大限度減少企業(yè)跑腿次數(shù)，降低制度性交易成本。

　　部分行政許可事項(xiàng)與登記注冊(cè)可一同辦理，申請(qǐng)人同時(shí)提出登記注冊(cè)和行政許可申請(qǐng)，符合條件的依序發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行政許可證件。實(shí)施范圍包括：實(shí)行告知承諾制的食品經(jīng)營(yíng)許可(除自貿(mào)區(qū)域外);申請(qǐng)人登記注冊(cè)變更，同時(shí)以自我聲明方式延續(xù)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的;行政許可企業(yè)名稱、住所地名稱變更(不涉及實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件變化)以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可法定代表人變更事項(xiàng)。

　　對(duì)同時(shí)申請(qǐng)登記注冊(cè)、省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)量類許可、特種設(shè)備類許可、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可2種以上事項(xiàng)的，申請(qǐng)人可以根據(jù)自身意愿，選擇并聯(lián)審批，一同申請(qǐng)，依序?qū)徟?/p>

　　對(duì)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為受理要件的，除營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，其他主要申報(bào)材料齊全的，先行接收申請(qǐng)，待登記注冊(cè)后，實(shí)施受理。受理后需補(bǔ)充材料的，一次性告知補(bǔ)正要求，完成補(bǔ)正的企業(yè)，技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

　　在證照聯(lián)辦線上運(yùn)行前，先線下后線上，梯次推進(jìn)，線上線下融合;以“手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”的辦事流程，打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。

       附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。