國(guó)家信息化戰(zhàn)略明顯提速。國(guó)家發(fā)改委日前明確,同意將有關(guān)企業(yè)、單位申報(bào)的83個(gè)項(xiàng)目列為國(guó)家信息化試點(diǎn),并就各個(gè)信息化試點(diǎn)單位后續(xù)工作提出具體要求。與此同時(shí),工信部日前表示,正在加快落實(shí)八個(gè)地區(qū)作為兩化(信息化、工業(yè)化)融合示范區(qū),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。此前,國(guó)資委還下發(fā)通知,要求各中央企業(yè)成立由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、以科技管理部門為主的信息平臺(tái)子平臺(tái)管理機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,落實(shí)系統(tǒng)管理人員,并按照《中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái)共建共享工作方案》要求,做好分級(jí)管理、內(nèi)容保障和應(yīng)用推廣工作。
值得一提的是,兩大部委相繼出臺(tái)加強(qiáng)信息化融合的多項(xiàng)舉措的背景,是信息化戰(zhàn)略正在遭遇嚴(yán)重威脅。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)的電信業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂觀。
工信部近日公布的通信業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示,前2個(gè)月電信營(yíng)業(yè)收入同比增速為2.0%,比1月份5.7%的增速下降近一半多,創(chuàng)造了多年來增速的新低。同時(shí),2月電信業(yè)營(yíng)業(yè)收入為641.3億元,比1月份647.3億元下降0.93%。實(shí)際上,自2008年以來,電信業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速一直延續(xù)了下降的態(tài)勢(shì),同時(shí),金融危機(jī)造成的消費(fèi)疲軟等因素,也在一定程度上“推動(dòng)”了增速下行態(tài)勢(shì)。電信業(yè)發(fā)展減速直接影響金融危機(jī)下其他各行業(yè)的健康發(fā)展。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)陳國(guó)青表示:“現(xiàn)階段我國(guó)即使是屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn),也主要是處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的加工環(huán)節(jié),技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低,由于高技術(shù)產(chǎn)品需求彈性大,產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng),其要素配置的全球化程度較高,更容易受到危機(jī)影響。”
社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前中國(guó)工業(yè)發(fā)展的若干判斷》顯示,2008年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口僅增長(zhǎng)13.1%,前10位的出口高技術(shù)產(chǎn)品中有7種出口增幅低于去年出口平均水平。而據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)顯示,2009年1—2月規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值8968億元,同比下降17.1%,增幅同比回落31.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過近30年的高速成長(zhǎng),尤其在國(guó)際金融危機(jī)沖擊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾顯現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整的三重挑戰(zhàn)下,以信息化帶動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)成為中國(guó)企業(yè)的必然選擇。
從制造向服務(wù)轉(zhuǎn)型,通過整合制造和服務(wù)來降低成本、提升產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈并開拓新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn),是中國(guó)制造企業(yè)突破競(jìng)爭(zhēng)紅海的重要選擇,而轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式的背后,對(duì)企業(yè)現(xiàn)代信息管理能力提出了更高的要求。金融危機(jī)削弱了全球?qū)χ袊?guó)產(chǎn)品的需求,并透過出口商品產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)沖擊中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡所積累的問題提前暴露,經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整令中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此,必須重塑企業(yè)基本面,通過各種轉(zhuǎn)型和升級(jí)的途徑,走出一條新路,而兩化融合在當(dāng)前來看是重要手段。
工信部日前公布,2009年1-2月,電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。但是如果作為信息化基礎(chǔ)的電信業(yè)不能保持健康均衡發(fā)展的話,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終必然因此受制。