民意傳遞新路徑
《市民》主筆 詹敏
四千多年前的堯舜時代,能夠充當(dāng)古代“互聯(lián)網(wǎng)論壇”角色的,是一個叫“誹謗木”的東西。
那時,官員們在“政府”門外和交通要道處安置了無數(shù)這樣的“誹謗木”,鼓勵天下人在木牌上刻寫對君王的批評意見,議論是非,指責(zé)過失,讓人“誹謗”。
如今,“誹謗木”當(dāng)初的清純模樣我們再也無法見到,只能依稀從漢白玉的華表身上想象它當(dāng)年的身影。
距離中國第一封電子郵件的發(fā)出,已經(jīng)過去了22年。“新傳媒科技的出現(xiàn),使官員和老百姓的關(guān)系有所轉(zhuǎn)型。”一位長期進行輿論研究的專家這樣解釋科技對政治文明的影響。
早在美國經(jīng)濟大蕭條時期,羅斯福的“爐邊談話”借助廣播這種傳播形式,讓1933年陷入經(jīng)濟危機絕望中的美國人聽到了希望,最終走出了困境。
歷史總是驚人地相似。
76年后,金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的趨勢仍然在加劇。溫家寶總理不斷通過媒體,傳遞出堅持“過冬”的信心,并在“兩會”前,借網(wǎng)絡(luò)問政于民。
危機中的人們,往往更強烈地尋求改變。他們不僅僅只是希望聽到別人的聲音,更多則是想讓他人知道自己的處境,傾訴之后,再一起尋找解決途徑。
重慶“最牛釘子戶事件”,廈門“PX(對二甲苯)事件”,“山西黑煤窯事件”再加上“陜西周老虎事件”,皆是通過網(wǎng)絡(luò)平臺,讓私權(quán)質(zhì)疑公權(quán),有了一個輿情宣泄的渠道。
一個開放的、文明的社會,就是一個人人可以說話的社會。民意訴求的通暢表達和官民溝通的順利實現(xiàn),其首要前提是公民話語權(quán),這對于文明社會的公民至關(guān)重要。
因此,從古代的“官方布告”、各朝官員的“微服私訪”、現(xiàn)代中國的信訪制度、政府上網(wǎng)工程和打造電子政務(wù),再到當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)政治——中國官民溝通的模式一直處于特殊的變化之中。
在“以人為本”成為科學(xué)發(fā)展觀核心思想之后,各級政府官員也以不同的方式紛紛“觸網(wǎng)”,上網(wǎng)直接傾聽民意,與網(wǎng)民交流。網(wǎng)絡(luò)時代這種超越傳統(tǒng)地域時空限制的官民溝通方式,已經(jīng)徹底顛覆了四千年前的“誹謗木”。
“湖南的官員喜歡上論壇,海南的官員喜歡上博客,四川省的廳局長樂于和網(wǎng)民溝通。”有媒體曾這樣報道中國官員們集體亮相網(wǎng)絡(luò)的不同方式。
自2007年起,中國民間也不斷向胡錦濤主席發(fā)出上網(wǎng)聊聊的邀請,而在2008年6月20日,胡錦濤主席對話強國論壇——中國最高領(lǐng)導(dǎo)人同網(wǎng)民在線交流變成了現(xiàn)實。
2009年“兩會”前夕,溫家寶總理與網(wǎng)民親密接觸。高層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)民意的重視,在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的空間,搭建起一個新的官民溝通的渠道。
與此同時,一年一度的北京城市服務(wù)管理廣播“市民對話一把手”系列直播節(jié)目開始在北京電臺播出。這個節(jié)目已經(jīng)成為北京市委、市政府與市民溝通、了解民意、收集建議的重要平臺。
要平安渡過這場金融危機,我們必須也只能及時加快暢通各種利益的表達訴求渠道,建造一條中國式的民意傳遞路徑,從而掀開中國互聯(lián)網(wǎng)政治的新篇章。