近日,從南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)趕到嘉興市政務服務大廳綜合窗口辦理企業(yè)危險廢物跨省轉移審批事項時,懷女士發(fā)現(xiàn)材料里少了公司的營業(yè)執(zhí)照。此時已經(jīng)是下午5時20分,接近下班時間,要回單位拿肯定來不及。擇日再來辦理,作為企業(yè)法人代表的她事務繁忙,不知何時才能抽出時間。
這時,窗口的工作人員告訴她,智能身份識別終端,也就是俗稱的“刷臉機”可以幫忙。工作人員登錄嘉興市政務服務平臺進行事項錄入,在上傳材料時通過“刷臉機”識別懷女士的身份信息,將證照庫中該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照信息關聯(lián)到材料中,材料齊全后該事項順利進入審批流程,解了懷女士的燃眉之急。
嘉興以深化“三服務”活動、落實民生事項“一證通辦”為突破口,以優(yōu)化營商環(huán)境、打造長三角政務服務一體化為目標,倒逼政府數(shù)字化轉型,推進“最多跑一次”改革。今年9月,嘉興市政務服務和數(shù)據(jù)資源辦公室引入了先進的智能身份識別終端(“刷臉機”),在市本級10個“綜合受理”窗口完成安裝,作為市政務大廳窗口的試點,嘉興行政審批服務進入“刷臉”時代。
“刷臉機”依托浙江政務服務網(wǎng),相當于通往省大數(shù)據(jù)庫的門禁,通過對身份證和人臉進行雙重認證后獲得密鑰,打開整合了全省各部門數(shù)據(jù)的證照庫,從而提取相關證照作為群眾和企業(yè)辦事的材料,進一步實現(xiàn)線上線下數(shù)據(jù)共享,推動全流程、跨層級“一證通辦”延伸。這一舉措不但優(yōu)化辦事指南、簡化紙質申報材料,為群眾和企業(yè)提供方便、降低辦事成本,也壓縮了審批流程,縮短了群眾辦事時間,對內提高了工作效率,對外提升了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
目前,嘉興市政務服務平臺已將73類一證通證照材料配置到市建設局、市農業(yè)農村局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市醫(yī)保局、市教育局、市交通局、嘉源集團等29個部門的355個一證通事項中,涵蓋了戶籍、社保、市場主體、不動產、優(yōu)撫救助等涉民涉企主要高頻證照。
簡單來說,群眾和企業(yè)到窗口辦事再也不用提供這73項材料。針對個人,需本人身份證加人臉識別;針對企業(yè),需法人代表身份證加人臉識別即可享受“刷臉機”的便利?!八⒛槞C”的運用進一步打通“數(shù)據(jù)孤島”,為群眾和企業(yè)提供省力、省錢、省心的優(yōu)質服務。
那么,“刷臉機”的安全性如何?
據(jù)介紹,工作人員在政務服務平臺進行事項錄入時,針對已完成配置的事項可發(fā)起“證照關聯(lián)”申請,再通過“刷臉機”進行人臉檢測、人臉圖像預處理、人臉圖像特征提取,可識別采集到的人臉是否為真人,并對身份證和采集的人臉進行雙重認證,匹配一致之后方可從證照庫中調取相關證件?!八⒛槞C”具有識別率高,識別速度快,不易被復制、仿冒等優(yōu)點,且從證照庫中調取的證件并非原件,而是相關部門所出具證明材料的PDF格式,并直接匹配運用于政務服務平臺事項申報。同時,政務服務大廳使用的是局域網(wǎng)政務專網(wǎng),安全性高,群眾無需擔憂。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。