為深入推進“一窗受理·一次辦好”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造“審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境,棗莊市持續(xù)推進云上大整合、網(wǎng)絡大統(tǒng)一、數(shù)據(jù)大匯聚、政務服務掌上辦建設等工作,“一次辦好”信息化支撐有了,群眾和企業(yè)辦事也有了質(zhì)的改變。
李秀蓮是棗莊教育系統(tǒng)的一名退休職工,最近她想把公積金取出來,按照以往的方法,她需要準備好離、退休證、身份證等各種證件到公積金管理中心現(xiàn)場辦理,"辦個事情簡直是要跑斷腿……”這是之前很多到服務窗口辦事群眾的埋怨。為解決此問題,棗莊市從7月份開始大力推行“一網(wǎng)通辦”,即各部門數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)共享平臺跨部門流通,減少辦事過程中材料的提交,群眾在掌上即可辦理。
“現(xiàn)在通過下載一個APP就可以辦理了,而且還可以辦理社保、公積金、違章查詢,還有水費、電費的繳納、手機費的繳納等等很多其他的業(yè)務,只要刷一下臉就可以了,這樣用起來非常方便?!崩钚闵徬蛴浾哒f。
有了大數(shù)據(jù)做創(chuàng)新支撐,不光方便了辦事群眾,對于改善營商環(huán)境也有極大的促進作用。 良好的營商環(huán)境,關鍵是提供便捷高效的服務。當前,營商環(huán)境最大的“痛點”“堵點”,企業(yè)和群眾吐槽最多的還是政府審批流程、辦事效率和服務意識。為深入推進“一窗受理·一次辦好”改革,棗莊市不斷創(chuàng)新電子證照應用場景,推動電子證照跨區(qū)域共享互認。隨著電子證照的推廣普及,跨區(qū)域共享互認、“一次不用跑”辦成事也有了技術支撐。
欒艷玲是棗莊一家房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)部的負責人,最近她在辦理建設用地規(guī)劃許可證的時候,真正享受到了大數(shù)據(jù)跑路所帶來的便利?!耙郧皝磙k理審批業(yè)務的時候,需要帶營業(yè)執(zhí)照和復印件蓋章,相對繁瑣,現(xiàn)在審批窗口的服務人員直接從窗口里調(diào)取我們公司的相關證件,確實是方便了。”
據(jù)了解,棗莊在省內(nèi)率先建立了電子證照共享服務平臺,利用區(qū)塊鏈技術,同步建成了電子證照庫,匯集了300余類證照數(shù)據(jù)。另外,棗莊較早搭建了數(shù)據(jù)共享平臺,建成了五大基礎庫,46個市直部門實現(xiàn)了與市共享平臺的數(shù)據(jù)對接,匯集省市數(shù)據(jù)服務接口5000個,促成百余個數(shù)據(jù)共享應用場景,有效破除“信息孤島”,為一次辦好提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
“我們通過大數(shù)據(jù)的整合共享工作,打通了部門間的'數(shù)據(jù)煙囪',實現(xiàn)了跨部門之間數(shù)據(jù)的共享、共用,共同打造全市一網(wǎng)通辦,實現(xiàn)各類便民應用的掌上辦理。為政府部門內(nèi)部的流程再造,為行政審批的提質(zhì)增效,同時也為我們?nèi)袃?yōu)化營商環(huán)境的改善提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,讓辦事的群眾和企業(yè)真正感受到我們大數(shù)據(jù)帶來的紅利?!睏椙f市大數(shù)據(jù)局高級工程師陳夫真向記者說。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

