農村信息化建設一直是致公黨中央?yún)⒄h政的一個重要領域，2005年全國政協(xié)十屆三次會議上，致公黨中央《關于加快農村信息服務體系建設的提案》被列為“一號提案”，引起社會廣泛關注。3月10日，致公黨中央《加快農村信息化建設，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展》的大會發(fā)言再次就相關主題建言獻策。
全國政協(xié)常委、致公黨中央副主席李卓彬表示，加快農村信息化建設，對當前對長遠都有重要意義。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農民必須具備和城里人一樣的現(xiàn)代化的視野，要及時了解政策變遷。要想增加農民收入，擴大內需，農民也需要方便快捷地掌握市場信息，做好市場的主人。”
他的觀點來源于豐富的現(xiàn)實基礎。不久前，他到江蘇考察了“致福工程”設在金壇農廣校的培訓點。這是致公黨江蘇省委和省農林廳等部門聯(lián)合辦的一項“致力扶農，教農民上網，為農民造福”的工程，5年來，引領10萬農民邁上了“信息高速公路”，使參與培訓的農民開闊了眼界、掌握了信息、增強了致富本領。致公黨中央打算以此為試點，總結經驗，推動其在全黨開展，并希望有條件的省市借此把農村信息化工作帶動起來。
致公黨中央在這篇發(fā)言中指出，目前農村信息化建設總體上存在規(guī)模小、地域分布不均衡，信息資源缺乏多樣性，信息開放性和共享程度低、時效性差，缺乏宏觀調控、資金支持不足、現(xiàn)代信息技術沒有得到廣泛應用、網絡管理薄弱等問題。而當前農村對及時實用信息的需求十分迫切。因此各級政府要進一步加大投入，健全和完善農村信息化發(fā)展的基礎設施。加快農業(yè)信息標準的制定，整合涉農部門的信息資源，使其統(tǒng)一標準和規(guī)范，統(tǒng)一信息發(fā)布制度，打破信息資源的壟斷等。要形成全國統(tǒng)一、規(guī)范、暢通、共享的信息網絡體系。要加緊對農村信息服務人才的培養(yǎng)，并鼓勵信息化人才扎根于農村。在對農民工的培訓中，切實加強對農村信息化的認知能力、信息服務的接受能力和信息技術應用能力的培訓。
李卓彬表示，加快農村信息化建設是今年致公黨中央社會服務工作的一個重點。致公黨中央將聯(lián)合國務院扶貧辦、中國扶貧開發(fā)協(xié)會共同籌辦一項扶貧基金，專門用在這項工作上。
沈長富代表在會上也談到可以以農村信息化為突破口，解決中國的“三農”問題。
農村信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關鍵環(huán)節(jié)
在不遠的將來，中國農業(yè)將會呈現(xiàn)出許多專業(yè)化、規(guī)模經營的農業(yè)組織，這是將來農業(yè)經濟的主流形態(tài)，但農業(yè)組織要生存發(fā)展就離不開信息化。他們需要把千家萬戶農戶統(tǒng)一到一個標準的工作形態(tài)下面，從生產組織調度，從產品銷售，從內部認證溝通，都需要信息化？
目前中國農村的組織架構，實際上是用傳統(tǒng)的工作方式面對快速變化的社會。農民對農村的很多干部往往有意見，有的意見還很大。主要就是信息不公開、不對稱，這就使得農村干群關系緊張。
“我們當時在農村的時候那么窮，大隊長其實也很窮，但農民對大隊長的意見很大，何況是現(xiàn)在。當前如果沒有信息化使我們的政策、為民的措施在陽光下運作，農村政權可能會遇到大問題。所以，信息化不僅可以提高工作效率，還是基層組織建設的一個必需手段。”
“農民就更需要信息了，何況現(xiàn)在處于轉軌階段，很多農民還是單家獨戶，生活上也需要。”沈長富認為，農村信息化是縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一個關鍵環(huán)節(jié)。
普及農村信息化
“但是，現(xiàn)階段擺在各級黨委政府面前突出的是農民問題。一方面，城市化的關鍵指標是農業(yè)人口的減少，另外一方面，美國金融危機的蔓延，各地都在為農民工的就業(yè)操心，僅重慶就有幾百萬的返鄉(xiāng)農民工。”他說。
在沈長富主動請纓下，2006年中國移動通信農村信息網在重慶開通，成為中移動“農信通”的基礎平臺。2008年1月1日，這個網站開通了1258266務工平臺，以電話撥打＋人工呼叫中心＋外購務工信息＋網站數(shù)據(jù)庫＋網下人才招聘會等形式，為企業(yè)用工和農民工就業(yè)之間搭建一座信息化橋梁。
據(jù)最新統(tǒng)計，1258266熱線已經累計27萬次撥打，目前日均撥打超過2000人次；有超過12萬農民工登記求職資料，有1．1萬農民工通過撥打熱線實現(xiàn)就業(yè)，意向就業(yè)率8．6％。
除了農民工就業(yè)，“農信通”還涉及農村、農業(yè)問題，這套綜合的服務系統(tǒng)，加上移動以近乎免費的價格提供給農村基層組織和農戶的特制終端，構成了一個綜合三農信息服務體系，已經推廣試點，并有不少地方嘗到了甜頭。
目前，對農信通，“我們企業(yè)已投入3．5億，”沈長富說，“但是只覆蓋了很小的一塊地方，從信息化到推廣階段到普遍應用，需要一個過程，但方向是正確的。”
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