一公務(wù)員網(wǎng)上揭露領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)被處罰
上海市委書記俞正聲在與網(wǎng)友互動交流的時候提到“不上網(wǎng)的官員不是好官員”,株洲市紀(jì)委書記楊平率先提倡“網(wǎng)絡(luò)反腐”,并推動了網(wǎng)絡(luò)反腐條例的出臺,而一位公務(wù)員因?yàn)樵趥€人博客上披露了“本地一鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在抗震期間嚴(yán)重違紀(jì)”的腐敗案而被紀(jì)委書記批評道“一個公務(wù)員要時刻注意自己的形象和言行,沒事不要在網(wǎng)上亂寫瞎折騰”……這只是中國電子政務(wù)長征路上的縮影,而兩相對照所折射出的嚴(yán)重反差卻在表明,以傳播速度和曝光率著稱的網(wǎng)絡(luò)仍然是官場政治的一個禁區(qū),關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的“洪水猛獸論”始終沒有徹底消除。
在官員上網(wǎng)與公民申請信息公開的輿論風(fēng)潮下,公務(wù)員似乎成了一個被遺忘的群體。而在網(wǎng)絡(luò)時代,在電子政務(wù)正在逐漸走向成熟的時代,公務(wù)員是電子政務(wù)的執(zhí)行者,是電子政府的重要組成部分,他們面對的是民間最真實(shí)的聲音。如果像這位紀(jì)委書記所言,一語否定公務(wù)員上網(wǎng)的意義,那么,官員上網(wǎng)無疑會被看成是“過場文化”的網(wǎng)絡(luò)變種。如果公務(wù)員上網(wǎng)可以被“瞎折騰”一概論之,那么公眾上網(wǎng)的意義何在?他們的需求與申請必須經(jīng)過公務(wù)員的處理與傳遞,建設(shè)政府網(wǎng)站的意義又何在?公務(wù)員才是電子政務(wù)的處理后臺,才是政府網(wǎng)站的大腦中樞。否定公務(wù)員上網(wǎng)的意義無異于否定電子政務(wù)的未來,這對建設(shè)電子政府而言,無異于自斷筋脈。
當(dāng)株洲市紀(jì)委書記楊平實(shí)名發(fā)帖呼吁網(wǎng)絡(luò)反腐時,他獲得的贊嘆與支持,而當(dāng)一名普通的公務(wù)員自主發(fā)帖舉報反腐時,他面臨的卻是領(lǐng)導(dǎo)的批評和調(diào)離崗位的懲處?!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”在此遭遇了罕見的“水土不服”,“網(wǎng)絡(luò)舉報”在此遭遇了雙重標(biāo)準(zhǔn)。是否政府人員上網(wǎng)的權(quán)利因?yàn)樾姓墑e而各異?公務(wù)員是否有權(quán)利對行政部門行使監(jiān)督的權(quán)利?公務(wù)員為何只能在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布正面消息?在信息公開的大背景下,這一切都顯示出當(dāng)前電子政務(wù)的不成熟。公務(wù)員既是政府公職人員,同時也是公民個體,作為政府公職人員,他們必須履行行政職責(zé),服務(wù)民眾,作為公民,他們必然具備對政府監(jiān)督的權(quán)利。所謂的“瞎折騰”只是將電子政務(wù)理念與信息技術(shù)割裂、用傳統(tǒng)思維左右網(wǎng)絡(luò)政治文化的荒唐論調(diào)。
政府上網(wǎng)是大勢所趨,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是對基層的激勵與引導(dǎo),但電子政務(wù)的全面發(fā)展必須依靠政府與公眾的集體發(fā)力。公務(wù)員必須上網(wǎng),同時,公務(wù)員上網(wǎng)不能停留在“上班時間玩網(wǎng)游”的階段,那些堆砌在留言板上的民聲需要人去應(yīng)答,那些沉積在領(lǐng)導(dǎo)信箱的郵件需要人去回復(fù)。電子政務(wù)不能認(rèn)為建立政府網(wǎng)站即為壯舉,官員上網(wǎng)更應(yīng)該在公務(wù)員隊伍推崇網(wǎng)絡(luò)文化,公務(wù)員群體不能以“瞎折騰”的名義被隔離為電子政務(wù)真空。但少數(shù)官員仍以衙門作風(fēng)應(yīng)對信息時代,無疑是官員上網(wǎng)的歡呼聲中夾雜的一陣刺耳的雜音。