“我要出國旅游”“我要開便利店”“我要開賓館/旅館”“我要給小孩上戶口”“我要入深戶”“我要開出租車”……最近,廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深圳站上線了一批以“我要”打頭的場景式主題集成服務(wù)。針對這些從群眾自身需求出發(fā)的事項,政府部門通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新,進一步推出了“一件事一次辦”服務(wù)模式。
轉(zhuǎn)換思路:從“你要怎么辦”到“我要辦什么”
民之所望,施政所向。深圳市站在群眾辦事的角度對政務(wù)服務(wù)場景進行全新設(shè)計,從需求側(cè)而不是供給側(cè)、從方便群眾辦事而不是方便政府管理、從“我要辦什么”而不是“我能提供什么”的角度,推出“我要”系列主題引導服務(wù)。
從市民群眾辦成一件事出發(fā),對相關(guān)政府部門的服務(wù)事項進行打包組合,通過不同場景、不同條件的精準引導,讓辦事群眾一次找準要辦的業(yè)務(wù)及辦理流程,一次獲取所需的全部辦事信息。
目前,深圳市已在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出了包括“我要入學”“我要開小餐館”“我要開診所”“我要辦理社?!薄拔乙I(lǐng)取教育補助”“我要辦理測繪”等高頻服務(wù)在內(nèi)的主題引導服務(wù)1099個(市級249個、區(qū)級850個)。
提升效率:從“多頭報件”到“一次辦好”
在實現(xiàn)主題引導集成發(fā)布的基礎(chǔ)上,深圳市依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推出“一件事一次辦”。圍繞申請人辦成一件事,把各相關(guān)政務(wù)服務(wù)機構(gòu)提供的政務(wù)服務(wù)事項進行優(yōu)化組織,在進一步簡化申請材料、壓縮審批時限的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)申請人辦一件事,只需一份指南、一次申報、一套材料、一個流程,實行一口受理、一口出證。如今,深圳已推出高頻“一件事”924個(市級93個,區(qū)級831個),基本覆蓋了常辦高頻業(yè)務(wù)。
以“我要開藥店”為例,該項服務(wù)涉及申請營業(yè)執(zhí)照、申請藥品經(jīng)營許可證、申請食品經(jīng)營許可證、申請醫(yī)療器械經(jīng)營許可證4個事項。以前需要分別報4次件、填4張表單、報4套材料、走4個流程、到4個窗口,而現(xiàn)在辦理“我要開藥店”一個業(yè)務(wù),只需報1次件、填1套表單、交1套材料、走1個流程、到1個窗口。
整合打通:從“信息孤島”到“一體化平臺”
“我要”系列服務(wù)實現(xiàn)了政府服務(wù)的整合,將根據(jù)部門職權(quán)分散在各政府部門的服務(wù)事項,按照市民群眾的辦事需求進行整合再造,通過外部服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變倒逼政府內(nèi)部管理流程的轉(zhuǎn)變。
深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局介紹,第一批1099個主題引導服務(wù)共涉及事項9671個(相同事項不去重),平均每個主題涉及事項8.8個;第一批924個“一件事”涉及事項1977個,平均每個“一件事”涉及事項2.14個。涉及跨部門的主題引導服務(wù)908個,跨部門的“一件事”360;涉及跨層級的主題引導服務(wù)716個,跨層級的“一件事”152個。
通過系統(tǒng)打通、信息共享、流程再造,第一批924個“一件事”,實現(xiàn)表單填寫從23146項減少至16647項,材料提交從7963份減少至4267份;辦理環(huán)節(jié)從8768個減少至3502個;累計審批時限從8524天減少至5198天……刪繁就簡、透明高效,一項項逐漸減少的數(shù)字,正實實在在地讓市民群眾受益,為市場主體添活力。
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