2017年以來，宿遷市深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革工作的總體要求，緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，堅(jiān)持以人民為中心，在工程項(xiàng)目審批制度改革方面進(jìn)行了積極探索。

　　宿遷市通過不斷精簡(jiǎn)材料，整合優(yōu)化辦理流程，落實(shí)多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批、信息共享等改革措施，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)工作日出具審圖意見，工業(yè)項(xiàng)目備案類22.5個(gè)工作日、核準(zhǔn)類24.5個(gè)工作日內(nèi)獲得施工許可證的改革成效。

　　針對(duì)企業(yè)反映較大的竣工驗(yàn)收工作，該市聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、公安局等部門，制定出臺(tái)《宿遷市工業(yè)項(xiàng)目房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案和建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案》，由自然資源部門牽頭對(duì)主體工程聯(lián)合驗(yàn)收、住建部門牽頭對(duì)配套工程聯(lián)合驗(yàn)收，公安部門牽頭對(duì)設(shè)施設(shè)備聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)工作日完成驗(yàn)收，一般建設(shè)工程最長(zhǎng)48個(gè)工作日完成驗(yàn)收工作的目標(biāo)。

　　今年以來，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的最新要求，宿遷市借鑒試點(diǎn)地區(qū)“受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)，受理后審批時(shí)間最短，審批后監(jiān)督管理到位”的目標(biāo)要求，按照“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)服務(wù)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持以企業(yè)用戶為中心，以工程建設(shè)流程為主線，一方面打造工程審批全流程審批系統(tǒng)，從設(shè)置上滿足制度創(chuàng)新功能，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料、審批信息部門數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”。同時(shí)將工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)政務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)、信用平臺(tái)等對(duì)接，做到相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。另一方面強(qiáng)化工程前期的區(qū)域評(píng)估和策劃生成，在土地出讓前，完成土地開發(fā)約束條件的確定；統(tǒng)一工程審批流程，通過“數(shù)字化多圖聯(lián)審”、審批事項(xiàng)的“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等措施，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范工程審批事項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新通過階段融合，實(shí)施多階段審批事項(xiàng)的并聯(lián)審批；推行樁基工程“先審先建”；進(jìn)一步擴(kuò)大容缺受理和告知承諾范圍；對(duì)不再審批項(xiàng)目從“零用地”技術(shù)改造項(xiàng)目擴(kuò)大到“零用地”項(xiàng)目。

　　通過一系列的改革措施，實(shí)現(xiàn)各類建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限均不超過80個(gè)工作日，其中竣工驗(yàn)收及備案時(shí)限不超過10個(gè)工作日。

　　在工程審批制度改革的基礎(chǔ)上，宿遷市更加注重投資項(xiàng)目服務(wù)，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，提供“一站式”全過程咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)建設(shè)單位有序開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批，提高申報(bào)一次通過率。做到“一個(gè)窗口”總調(diào)度，分階段統(tǒng)籌實(shí)施。

　　發(fā)展沒有止境，宿遷市將繼續(xù)按照省委省政府改革工作要求，進(jìn)一步加大改革力度，每年一大步，改革不停步。