廣東省人民檢察院于3月1日出臺了《關(guān)于在公訴工作中全面推行陽光檢務(wù)的若干意見》(下稱《意見》)、《廣東省人民檢察院關(guān)于刑事案件不抗訴說理工作的規(guī)定》及《廣東省人民檢察院關(guān)于刑事案件不起訴說理工作的規(guī)定》(下稱兩《規(guī)定》)。
兩《規(guī)定》要求當(dāng)事人不服不起訴或不服不抗訴決定的,檢察機關(guān)應(yīng)口頭說明理由或出具說明書。
非律師辯護(hù)人也可閱案卷
《意見》規(guī)定,公訴部門應(yīng)當(dāng)依法公開的內(nèi)容包括:公訴部門的職責(zé)、公訴部門的辦案程序和辦案流程、訴訟參與人的各項訴訟權(quán)利、辦案期限等等?!兑庖姟穼⒐V部門辦案的依據(jù)及理由、辦案進(jìn)展情況納入公訴工作應(yīng)進(jìn)一步公開的內(nèi)容?!兑庖姟愤€規(guī)定,非律師身份的辯護(hù)人、訴訟代理人申請閱卷的,在法律允許的范圍內(nèi),可參照律師閱卷制度依法予以安排。
今年內(nèi)建成網(wǎng)上查詢機制
《意見》要求全省各級檢察院建立辦案進(jìn)展查詢制度。明確公訴部門應(yīng)依法告知當(dāng)事人等訴訟參與人辦案的進(jìn)展情況及辦案結(jié)果,并結(jié)合工作實際,采取現(xiàn)場查詢、電話查詢或網(wǎng)上查詢等方式,為訴訟參與人提供查詢便利。據(jù)介紹,今年內(nèi)全省各級檢察機關(guān)力爭基本建成網(wǎng)上查詢機制。
不起訴須先口頭說明理由
兩《規(guī)定》規(guī)定,檢察院在做出不起訴或不抗訴決定時,應(yīng)讓相關(guān)當(dāng)事人明白檢察機關(guān)處理案件的法律依據(jù),如果群眾對口頭說理不滿意,檢察機關(guān)應(yīng)制作相應(yīng)的《不起訴理由說明書》或《刑事案件不抗訴理由說明書》。