江北區(qū)人民路539弄有一幢國(guó)有企業(yè)家屬宿舍樓，樓內(nèi)住著96戶人家。去年，該宿舍樓列入老小區(qū)整改工程中，市煤氣公司在為宿舍樓安裝天然氣管道時(shí)和居民發(fā)生了矛盾。公司稱出于施工考慮，一時(shí)無(wú)法從地下鋪設(shè)管道，只能選擇從一樓居民的窗戶底下搭建一根管道。這下居民們不樂(lè)意了，因?yàn)楣艿酪唤?，方便?ldquo;梁上君子”爬上爬下。居民們要求煤氣公司重新想辦法從地下鋪設(shè)管道以消除樓道的安全隱患，但遭到了拒絕。

　　于是居民們采取了比較理性的態(tài)度來(lái)“討說(shuō)法”，他們先找社區(qū)反映。該樓所屬的白沙街道桃源社區(qū)黨總支書(shū)記羅麗蓮擔(dān)任社區(qū)居民的“信訪代理員”。她和社區(qū)工作人員一次次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，請(qǐng)來(lái)城管、環(huán)衛(wèi)、街道及煤氣公司負(fù)責(zé)人和居民代表一起商量協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)整整一年的努力，上個(gè)月，居民們終于如愿以償，讓天然氣管道改從花壇下鋪設(shè)，事情有了圓滿的結(jié)果。

　　白沙街道實(shí)行的是信訪代理制。這個(gè)街道目前已構(gòu)建了一個(gè)從樓道到社區(qū)、再到街道的三級(jí)代理網(wǎng)絡(luò)，由街道社區(qū)干部擔(dān)當(dāng)起“信訪代理員”，幫助群眾總結(jié)矛盾聯(lián)系信訪，把群眾信訪問(wèn)題解決在最基層，解決在“第一時(shí)間”。

　　信訪工作是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。除了信訪代理制外，我市還有許多創(chuàng)新的信訪機(jī)制，比如人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度、聯(lián)合接待制度、陪訪制度等。此外，我市還通過(guò)市長(zhǎng)電話、市長(zhǎng)信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日等多種渠道接受群眾意見(jiàn)。

　　同時(shí)，我市還在全省率先啟動(dòng)信訪信息化工程建設(shè)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作，對(duì)重大信訪事項(xiàng)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。同時(shí)，各級(jí)有關(guān)部門大力推進(jìn)普法工作，讓群眾學(xué)會(huì)通過(guò)合法的形式、合法的途徑、合法的手段維護(hù)合法權(quán)益。各級(jí)政府依法行政、執(zhí)政為民，嚴(yán)格依法調(diào)整政府與公民、政府與社會(huì)的關(guān)系，努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層，全市信訪出現(xiàn)了“總量趨降、秩序趨好”的局面。