近日,廣州市政府印發(fā)《廣州市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮诽岢?全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,2020年底前,力爭(zhēng)市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到40%;建設(shè)港澳服務(wù)專(zhuān)窗,大力支持港澳青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
●定目標(biāo) 明年實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易事項(xiàng)百分百即辦
《方案》提出,要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境,打造全國(guó)審批服務(wù)便民化改革“廣州樣本”。全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
具體來(lái)說(shuō),除特殊程序的事項(xiàng)外,2019年底前,市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到30%。2020年底前,力爭(zhēng)市、區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到40%,面向自然人提供的現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng),力爭(zhēng)即辦比例達(dá)到1/2左右,簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%即來(lái)即辦。
積極推行“網(wǎng)上辦”與“就近辦”。今年年底前,除涉密事項(xiàng)、法律法規(guī)明確禁止事項(xiàng)和本級(jí)政府批準(zhǔn)事項(xiàng)外,市、區(qū)各類(lèi)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%可在就近的實(shí)體政務(wù)大廳辦理。強(qiáng)化“網(wǎng)上”與“線(xiàn)下”服務(wù)協(xié)同,今年實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳辦理事項(xiàng)100%可預(yù)約。
《方案》還提出推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。今年年底前,除本級(jí)政府批準(zhǔn)事項(xiàng)外,市、區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,50%以上實(shí)現(xiàn)“辦事不用跑”。
●列清單 全面清理“奇葩”證明
《方案》表示,要大力推行審批服務(wù)集中辦理,實(shí)行證明事項(xiàng)清單式管理制度。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)證明。確需保留實(shí)施的證明事項(xiàng),及時(shí)對(duì)外公布清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。清單之外,各部門(mén)不得擅自要求自然人、法人和其他組織提供證明。
同時(shí),深化“集成服務(wù)”改革。明確市(含專(zhuān)業(yè)大廳)、區(qū)、街(鎮(zhèn))和社區(qū)(村居)辦理的事項(xiàng)清單,逐步實(shí)現(xiàn)各區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)的服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,做到“一窗通辦”。優(yōu)化人才引進(jìn)審批服務(wù),簡(jiǎn)化普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收、落戶(hù)手續(xù),實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生憑相關(guān)證件和材料直接到公安機(jī)關(guān)辦理落戶(hù)。
《方案》還表示,要為老年人、殘疾人等特殊群體提供更多便利化措施。為65歲以上長(zhǎng)者開(kāi)通辦理本人業(yè)務(wù)的“快速通道”,無(wú)需預(yù)約,到場(chǎng)優(yōu)先辦理。在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日及中考、高考等重要考試前期開(kāi)通辦理居民身份證“快速通道”,縮短辦證周期。
●助發(fā)展 建設(shè)港澳服務(wù)專(zhuān)窗
《方案》也聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè),以提升大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)便利化程度?！斗桨浮繁硎?建設(shè)港澳服務(wù)專(zhuān)窗,大力支持港澳青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)中心設(shè)立港澳服務(wù)窗口和服務(wù)專(zhuān)員,為港澳居民在廣州居住、就業(yè)、發(fā)展等提供咨詢(xún)、政務(wù)服務(wù)便利指引、相關(guān)業(yè)務(wù)代辦等一站式服務(wù),并為港澳居民在港澳地區(qū)辦理各種業(yè)務(wù)提供異地咨詢(xún)服務(wù)。
此外,還將探索在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地放寬部分領(lǐng)域港澳企業(yè)投資準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革,壓縮開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時(shí)間。建立港澳青年綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)行雙創(chuàng)政策信息集中發(fā)布和政務(wù)服務(wù)通辦制度。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶(hù)2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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