日前,《??谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)正式公布?!稕Q定》共有27條,圍繞明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制5大方面作出詳細(xì)規(guī)定,通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)??跔I(yíng)商環(huán)境的改善和提升。
《決定》從衡量企業(yè)全生命周期的有關(guān)要素展開(kāi),對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境作出規(guī)定。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和企業(yè)開(kāi)辦方面,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“非禁即入”的普遍實(shí)施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外不得另設(shè)門(mén)檻和隱性限制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦流程并聯(lián)辦理和全市“一網(wǎng)通辦”。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高稅收征管優(yōu)惠政策透明度。在國(guó)際貿(mào)易方面,明確要深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”改革,探索實(shí)施國(guó)際投資“單一窗口”。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,規(guī)定不得利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán),不得違法查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,政府應(yīng)為最大服務(wù)員?!稕Q定》從機(jī)構(gòu)改革、政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)水平提升、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)等方面,對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作出規(guī)定。提出探索開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)改革,減負(fù)放權(quán)賦能,提升工作效率和管理服務(wù)水平。
《決定》還從制度建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、誠(chéng)信政府、司法公正、糾紛解決等方面,對(duì)優(yōu)化法治環(huán)境作出規(guī)定。
此外,《決定》通過(guò)“以評(píng)促改”“以評(píng)促優(yōu)”等方式,建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,以推動(dòng)工作目標(biāo)得到落實(shí)。明確建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶(hù)2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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