今天起,杭州市開始在“中國·杭州”政府門戶網(wǎng)站(www.hangzhou.gov.cn)公示今年的《政府工作報告(征求意見稿)》,為期一周。
“兩會”召開前,通過網(wǎng)絡(luò)公示《政府工作報告》,向全體市民征求意見建議的做法,這在浙江尚屬首次,在全國也頗為少見。
昨日,杭州市《政府工作報告》起草組負(fù)責(zé)人表示,市政府在網(wǎng)上大范圍公示《政府工作報告》就是要充分聽取民意,集中民智,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
杭州市政府公示的《政府工作報告》共分4部分:“2007年工作回顧”、“當(dāng)前的形勢和任務(wù)”、“2008年工作重點(diǎn)”和“以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)民本政府建設(shè)”。報告中對普通市民而言較為晦澀的特定及專有名詞的解釋,也將作為附件一并公示,以便市民更好地理解政府工作,提出意見建議。
據(jù)介紹,杭州公示的《政府工作報告》之前已七易其稿。自去年9月以來,該市多次召開由人大代表、政協(xié)委員、老干部、專家學(xué)者、區(qū)縣(市)、政府部門等多個機(jī)構(gòu)人員參加的座談會,就報告的框架、形式和內(nèi)容,廣泛聽取意見、建議,經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會討論通過,并向全市人大代表和市政協(xié)委員征求意見。
“將政府工作報告在最后定稿前向全體市民征求意見,既是市政府對公示工作的重視,也是推行決策民主化、科學(xué)化,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一項(xiàng)實(shí)際舉措?!焙贾菔小墩ぷ鲌蟾妗菲鸩萁M負(fù)責(zé)人說。
在1月23日-28日公示期內(nèi),杭州市民可通過電子郵件或在網(wǎng)站“建言獻(xiàn)策”欄目上提交意見建議。杭州市政府將根據(jù)公示中收到的意見建議,對報告進(jìn)行再次修改完善。
在杭州,公共事項(xiàng)事先公示的做法正形成一項(xiàng)完善的政府制度。去年12月,該市市政府第18次常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于我市涉及群眾切身利益的行政法規(guī)和公共政策事前公示的通知》。
該文件對有關(guān)群眾日常辦事服務(wù)和社會公共服務(wù)事項(xiàng)等重大調(diào)整、涉及群眾生產(chǎn)生活的重要行政事項(xiàng)、突發(fā)公共事件預(yù)案等,都要求公示,政務(wù)公開的各種渠道都可為公示所用。