尊敬的楊學(xué)山副主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，剛才發(fā)布了07年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，我們深受鼓舞和鞭策，在此請(qǐng)?jiān)试S我 代表廣州市人民政府對(duì)國(guó)信辦及在座的各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心專家們的辛勤勞動(dòng)和工作表示衷心的感謝！
近年來(lái)， 我們?cè)趪?guó)信辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家電子政務(wù)總體框架和國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作意見(jiàn)的要求，順應(yīng)電子政務(wù) 向用網(wǎng)階段推進(jìn)趨勢(shì)，從促進(jìn)依法行政，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生，公共 服務(wù)和政民互動(dòng)，不斷改善我們政府網(wǎng)站的公共服務(wù)水平。 我們的做法是：一、整合資源，完善網(wǎng)上的公共服務(wù)，一是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi) ，根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)總體框架這個(gè)總目標(biāo)，我們提出反映公開(kāi)的信息都要在政府信息公開(kāi)，反要核實(shí)的均要通過(guò)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行審批。凡需 征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的重大決策，均要在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行互動(dòng)交流，在此基礎(chǔ)上我們進(jìn)一步完善和規(guī)范了市政府信息公開(kāi)的目錄，深入梳理 了47個(gè)政府門戶七大類的信息，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物等15個(gè)方面的信息全面的公開(kāi)。廣州市的政府門戶網(wǎng)站信息總量超過(guò)了15萬(wàn)條，其中政務(wù)類 的信息有7.5萬(wàn)條，去年5月到9月這幾個(gè)月就以公開(kāi)申請(qǐng)方式，公開(kāi)信息條例一共有27844例，有效保障了公眾的知情權(quán)和人民群眾的生活、生 產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了便利。
二、是關(guān)注民生，突出互動(dòng)功能。我們著力加強(qiáng)政府部門信息的資源整合，對(duì)關(guān)系民生的各類政府事務(wù)信息事 項(xiàng)進(jìn)行了梳理，一共整合了3500項(xiàng)服務(wù)資源，這個(gè)資源涉及到政府的113個(gè)機(jī)構(gòu)的特色服務(wù)，提供了10多種公眾溝通渠道，這些事項(xiàng)按照市民、 企業(yè)、投資者、旅游者和農(nóng)民五大類來(lái)設(shè)置服務(wù)內(nèi)容，方便群眾和企業(yè)辦事，在網(wǎng)站上面我們還開(kāi)通了為老人、殘疾人、兒童和婦女和外來(lái)流 動(dòng)人員等十類特殊用戶服務(wù)的綠色通道，也推出婚育收養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理和交通出行等四個(gè)導(dǎo)向式服務(wù)，還提供了勞動(dòng)、社保、教育、 交通、住房等20個(gè)主題近310項(xiàng)的查詢服務(wù)。還有通過(guò)視頻、電子油箱，主動(dòng)向市民發(fā)送住房公積金、養(yǎng)老金信息，向企業(yè)發(fā)送工商、稅務(wù)、社 保、投資等方面的服務(wù)信息。 目前廣州市政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)形成了市長(zhǎng)信箱，整風(fēng)行風(fēng)熱線，市長(zhǎng)接見(jiàn)，還有城管熱線等層次多渠道的互 動(dòng)服務(wù)體系，整風(fēng)行風(fēng)熱線就是教育衛(wèi)生社會(huì)保障、治安、交通、城管住房等熱點(diǎn)民生問(wèn)題，與市民面對(duì)面的對(duì)話，市民可直接通過(guò)熱線欄目 向市政府反映情況，并且件件做到有落實(shí)。 二，加強(qiáng)組織規(guī)范管理，多層次推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委市 政府專門出臺(tái)了以關(guān)注民生為核心的惠民66條政策，專門對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，提高政府行政效能和公用服務(wù)水平做出了新的要求，廣州市市 長(zhǎng)張廣寧同志多次對(duì)網(wǎng)站建設(shè)提出了關(guān)注民生和改善民生傾聽(tīng)民生的要求和改進(jìn)建議，強(qiáng)調(diào)要充分利用門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和提供便民服務(wù) ，市政府已經(jīng)出臺(tái)了三部關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的政府規(guī)章，并對(duì)各部門政府網(wǎng)站的工作了這個(gè)考評(píng)的范疇，同時(shí)在資金投入上對(duì)政府業(yè)務(wù)部門提供網(wǎng) 上服務(wù)功能給予支持，并要求業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)必須整合到市政府的門戶網(wǎng)站內(nèi)，這些規(guī)定有利改進(jìn)了政府公眾網(wǎng)站的建設(shè)。
二是聯(lián)合共建，這也是政府門戶網(wǎng)站運(yùn)用的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，我們逐步形成了以市信息辦為主，市政府辦公廳，信訪局，以及其他業(yè)務(wù)部門 密切配合，提供內(nèi)容和業(yè)務(wù)支持，深入推進(jìn)網(wǎng)站運(yùn)用的工作機(jī)制，保障了我市網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)效。市區(qū)辦作為牽頭單位，建立了網(wǎng)站信息聯(lián)絡(luò)員 隊(duì)伍，使門戶網(wǎng)站的各項(xiàng)工作和市政府的各職能部門的業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)也得到了各個(gè)部門的支持和理解。同時(shí)就是我們積極發(fā)動(dòng)市民對(duì)網(wǎng)站 內(nèi)容的服務(wù)提出改進(jìn)意見(jiàn)。主動(dòng)介紹市民的監(jiān)督，讓市民了解網(wǎng)站和使用網(wǎng)站，使網(wǎng)站成為一個(gè)市民和政府溝通的一個(gè)主要渠道。 下一步 我們的努力方向，我們認(rèn)為政府公眾網(wǎng)站絕對(duì)不只是一個(gè)政府信息發(fā)布的窗口，而已經(jīng)成為一個(gè)推動(dòng)政府審批業(yè)務(wù)流程，著力服務(wù)民生，提高 政府公共水平，改善政府監(jiān)管的平臺(tái)。
下一步我們將以關(guān)注民生提高政府公共管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，主要做好以下四個(gè)方面的工作： 第 一，以便民利民為目標(biāo)，及進(jìn)一步規(guī)范深化市、區(qū)兩級(jí)政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，尤其要加強(qiáng)指導(dǎo)對(duì)區(qū)縣政府網(wǎng)站的指導(dǎo)工作，全面梳理網(wǎng)上的公 共服務(wù)目錄，形成以政府網(wǎng)站為龍頭，政府各部門為主體的網(wǎng)上公共服務(wù)體系。第二，以關(guān)注民生為前提，提高政府的透明度和人民群眾知情 權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)關(guān)鍵性的政務(wù)信息的公開(kāi)，優(yōu)化政府公開(kāi)信息目錄，提升依申請(qǐng)公開(kāi)水平，強(qiáng)化政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)主渠道作用和成效。第 三，保障人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)政民互動(dòng)建設(shè)，建立一個(gè)及時(shí)的政民互動(dòng)處理機(jī)制，以政府門戶網(wǎng)站為 主要窗口，有機(jī)整合構(gòu)建網(wǎng)上一站式的政民互動(dòng)渠道。 第四，以電子政務(wù)普遍服務(wù)為宗旨，充分利用手機(jī)、固話、數(shù)字電視等手段，建立 政府網(wǎng)站手機(jī)版，數(shù)字電視版，滿足不同用戶群體訪問(wèn)政府網(wǎng)站的需求。 今后我市將按照國(guó)家的要求恩，認(rèn)真學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注 ，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站的服務(wù)功能，努力把政府網(wǎng)站建設(shè)成為服務(wù)型政府的平臺(tái)和窗口。 謝謝大家！
