尊敬的楊主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，上午好！ 首先感謝大會(huì)為邯鄲市提供這次交流的機(jī)會(huì)，邯鄲市位于河北省南端，位于晉冀魯豫四省交界區(qū)，下轄19個(gè)縣市區(qū)，總?cè)丝?89萬，是國家歷史文化名城，國務(wù)院批準(zhǔn)的具有地方立法權(quán)較大的市。我們主要圍繞政民互動(dòng)公開和關(guān)注民生以及和諧社會(huì)構(gòu)建方面做了一些工作，下面重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。 

　　第一，實(shí)施網(wǎng)上全程公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。 一是清理行政權(quán)利，網(wǎng)上全面公開，06年以來我市以行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為主線，對行政許可全、非行政許可全以及行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)等所有的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，建立了行政權(quán)利職權(quán)目錄。按照市委市政府為我市政府門戶網(wǎng)站確定的三個(gè)定位，公務(wù)公開的重要載體，群眾辦事的快捷途徑，溝通社會(huì)的在線橋梁。我們對政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。本著權(quán)力行使到哪里，公開透明就延伸到哪里這樣一個(gè)原則，把權(quán)利向基層推進(jìn)，向社會(huì)事務(wù)推進(jìn)。橫向上我們把涉及群眾關(guān)心的上學(xué)、就醫(yī)、供水、供電、煤氣、燃?xì)狻⒐┡壬鐣?huì)公益性的民生事物納入到公開范圍，在縱向上我們向縣市區(qū)接到辦事處進(jìn)行推進(jìn)，針對農(nóng)村關(guān)心的財(cái)務(wù)收支情況，宅基地使用，以及救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開。 

　　一，關(guān)注民心工程，貼近百姓需求，市政府在07年提出了民心工程，提出來之后我們在網(wǎng)上進(jìn)行了公開，征求群眾的意見，最后我們了十項(xiàng)民心工程，這里面包括再就業(yè)工程，包括38件實(shí)事，我們對它的進(jìn)展情況，任務(wù)的分解情況，以及階段性取得的效果在網(wǎng)上進(jìn)行全程的公開，提高了公眾對政府的理解和支持。 二，完善互動(dòng)機(jī)制，提高公眾參與水平。 邯鄲市政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目最受群眾的關(guān)注，政民互動(dòng)的關(guān)鍵我們認(rèn)為是群眾反映的問題要能夠得到及時(shí)有效的解決。一是我們以網(wǎng)站受理為龍頭，以分之機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的職能部門為支撐，建立了投訴、受理、督辦、反饋四位一體的相互監(jiān)督，協(xié)同處理的工作模式，二，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，信息化辦定期整理形成了政民互動(dòng)信息摘報(bào)，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示督辦，三是引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，在政民互動(dòng)版塊開設(shè)的最新轉(zhuǎn)辦、最新恢復(fù)、超期末回三個(gè)欄目，將所有群眾反映的問題及其恢復(fù)情況詳細(xì)公表示，投訴人對承辦單位的答復(fù)可以進(jìn)行評議，現(xiàn)在的回復(fù)率達(dá)到了90％以上。 

　　二，切實(shí)解決農(nóng)民反映的民生問題，在網(wǎng)上暢所欲言，對政府各部門承辦的民心工程實(shí)事開展情況進(jìn)行評議，提出批評、意見和建議，市領(lǐng)導(dǎo)及政府部門了解到了原汁原味的群眾評議的情況，從而及時(shí)解決民生工作中出現(xiàn)的問題，群眾利益無小事，對群眾反映的每一個(gè)問題網(wǎng)站走認(rèn)真的轉(zhuǎn)辦、督辦，各部門也高度的重視及時(shí)處理。 在城市道路路網(wǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施中，由于新舊道路之間交界處不夠憑證，有發(fā)了請市領(lǐng)導(dǎo)騎自行車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的文章，了主城區(qū)十字口淺溝太多，給行人諸多不便，次日就得到了解決。二促進(jìn)邯鄲經(jīng)濟(jì)和諧社會(huì)的建設(shè)，是提升邯鄲的城市形象，邯鄲市委市政府主動(dòng)在網(wǎng)上開辟接受群眾的評議，外地客商好的，增強(qiáng)了他們在邯鄲投資興業(yè)的信心。市民通過網(wǎng)站解決許多切身利益問題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，贏得了群眾對黨委、政府的信任。第三個(gè)方面激發(fā)了市民參與建設(shè)邯鄲的熱情，網(wǎng)友們不僅對民生方面的工作發(fā)表意見和建議，還對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作以及各領(lǐng)域的重大問題提出自己的看法。 

　　第三方面強(qiáng)化制度建設(shè)提高民生問題的辦理質(zhì)量，07年5月26號(hào)，一位市民發(fā)表了《對付論壇交辦的幾招》的帖子，了幾個(gè)個(gè)別承辦單位在辦理、回復(fù)市民意見時(shí)常見的退位、搪塞等等的一些問題，市主要領(lǐng)導(dǎo)做了一些批示，要注重民意，關(guān)注民生，該解決而且有能力解決的要堅(jiān)決解決，而且要快等等，得到了網(wǎng)友的積極響應(yīng)。07年9月18日，市委市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好邯鄲論壇承辦工作的通知，出臺(tái)了備案制、追究制、回訪制等七項(xiàng)制。例如備案制規(guī)定，對各承辦單位承辦責(zé)任人實(shí)行書名備案，回復(fù)結(jié)果在網(wǎng)上公示備案，制度的出臺(tái)加大了督辦督察力度，建立了有效的考核監(jiān)督機(jī)制，解決了辦與不辦一個(gè)一樣，辦與辦不好一個(gè)樣的問題，從制度上保證了質(zhì)量。為了進(jìn)一步做好政府門戶網(wǎng)站的信息維護(hù)和內(nèi)容保障工作，07年5月出臺(tái)文件，對門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置，網(wǎng)站體系建設(shè)，安全保障措施等方面細(xì)化了，明確了職責(zé)，建立了內(nèi)容保障機(jī)制，監(jiān)督考核制度，形成長效穩(wěn)定的網(wǎng)站維護(hù)管理工作體系。 盡管我們的門戶網(wǎng)站建設(shè)方面進(jìn)行了一些有利的探索，但是與一些省市相比還有很大的差距，我們認(rèn)真借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，08年重點(diǎn)在提升服務(wù)理念，完善運(yùn)行機(jī)制上求突破，提高網(wǎng)站的個(gè)性化服務(wù)和百件實(shí)事網(wǎng)上辦理綜合應(yīng)用水平，謝謝大家！