從制度上根本解決“代表不知在哪接待群眾”“群眾不知到哪找代表反映問題”的尷尬，記者采訪中獲悉，南京市人大常委會(huì)決定于今年9月底前，在全市各區(qū)（新區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心普遍設(shè)立“市人大代表聯(lián)系點(diǎn)”，523名市人大代表每年至少參加1次直接接待活動(dòng)。
鼓樓區(qū)“人大代表聯(lián)系點(diǎn)”在鼓樓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心揭牌后，人大代表接待群眾。
浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心位于江浦街道象山路4號(hào)，中心三樓正對(duì)過道就是區(qū)人大常委會(huì)設(shè)置的3個(gè)人大代表接待窗口。“來這里辦事的群眾多，窗口的位置很顯眼，百姓一上樓就能看到，很方便群眾來訪?！逼挚趨^(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工作人員介紹。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，面向接待窗口左手邊墻上的顯示屏，公示著即將接待人民群眾的兩位人大代表情況，并明確了接待內(nèi)容是“聽取人民群眾的建議、意見和要求”。
“百姓反映的問題、意見，后續(xù)如何處理？如何反饋？”在接待窗口的“接待情況登記表”上，記者看到對(duì)百姓反映的問題，區(qū)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)事業(yè)類、民生保障類等8類來區(qū)分登記。
“這些問題有三種處置方式：屬于人大監(jiān)督范圍的，交由‘一府一委兩院’進(jìn)行辦理答復(fù)；屬于群眾個(gè)人信訪訴求的，由區(qū)政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理；對(duì)于涉及面廣且確有價(jià)值的，存為代表建議線索，引導(dǎo)我們代表在充分調(diào)研后提出更具針對(duì)性的議案和建議?！崩走M(jìn)寶代表介紹。
接待窗口的統(tǒng)計(jì)表上顯示，一年來，人大代表共收集登記群眾意見建議112件，其中42件由代表當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系答復(fù)；53件轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)熱線處理；17件納為代表建議線索。
“去年，有百姓反映香山路擁堵的問題，我們區(qū)人大代表在年初人代會(huì)上整理提交了建議。”浦口區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志介紹，目前，這條建議被列為區(qū)人大常委會(huì)“1號(hào)代表建議”，由區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。
8月14日，南京市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究通過了《關(guān)于在我市各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立市人大代表聯(lián)系點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，將“市人大代表聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心”作為一項(xiàng)制度性安排固化下來，明確“今年9月底前在各區(qū)（新區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心普遍建立市人大代表聯(lián)系點(diǎn)”。
“政務(wù)服務(wù)中心是政府設(shè)立的集中辦理行政許可、行政給付等的綜合性管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。平時(shí)到政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾人數(shù)多、結(jié)構(gòu)多元、受眾面廣?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)人代聯(lián)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，在這里建立市人大代表聯(lián)系點(diǎn)，便于代表深入了解政府部門的工作情況，掌握政府部門服務(wù)群眾的工作狀態(tài)，收集人民群眾對(duì)政府部門的意見建議，為代表有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的議案建議創(chuàng)造了有利條件。
《實(shí)施意見》明確，聯(lián)系點(diǎn)至少要達(dá)到有聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)識(shí)、有接待指南、有安排計(jì)劃、有工作記錄、有辦公設(shè)備、有專人管理的“六有”的標(biāo)準(zhǔn)，為代表聯(lián)系群眾做好服務(wù)保障。在具體接待安排上，南京市人大常委會(huì)也作出了“剛性”要求：各區(qū)（新區(qū)）要統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的市人大代表每月不少于2次輪流在聯(lián)系點(diǎn)接待群眾；每位市人大代表1年內(nèi)至少參加1次直接接待活動(dòng)。
“百姓反映的問題意見必須有處理、有回應(yīng)。”為此，市人大常委會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要建立健全人大代表聯(lián)系群眾的意見收集、問題交辦直到問題解決反饋這樣一個(gè)完整機(jī)制，真正提升百姓滿意度，增強(qiáng)群眾獲得感。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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