日前,記者從河南省信息產(chǎn)業(yè)廳獲悉,《河南省信息化條例》(以下簡稱《條例》)有望在明年1月召開的省人大常務(wù)會議上最終審議通過,并正式頒布。
信息化成就與困境并存
近幾年來,河南省積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化和社會信息化,穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在領(lǐng)域信息化、農(nóng)村信息化、企業(yè)信息化、中小企業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)等方面取得了顯著成績。
在信息化建設(shè)中,河南省也面臨著一些突出困難和問題,如定位問題、信息化建設(shè)投資建設(shè)管理問題、信息資源開發(fā)利用問題、網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題等。這就迫切需要通過立法,從全省的大局出發(fā),做好信息化的總體規(guī)劃和規(guī)范管理工作,優(yōu)化信息化發(fā)展的法制環(huán)境,統(tǒng)一和提高全社會對推進(jìn)信息化的認(rèn)識,凝聚政府、企業(yè)和社會各組織推進(jìn)信息化發(fā)展的合力。
條例草案框架敲定
《條例》對信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、監(jiān)督與管理和法律責(zé)任等做出了一系列規(guī)定。
在信息化管理體制上,要建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體制,明確職責(zé),由專人負(fù)責(zé)信息化工作;在信息化建設(shè)管理問題上,凡使用部分或全部財政性資金建設(shè)的信息化工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向投資主管部門辦理審批或核準(zhǔn)手續(xù)前,征得同級信息化主管部門同意。使用非財政性資金建設(shè)的重大公共基礎(chǔ)性信息化工程或信息安全工程,建設(shè)單位應(yīng)自竣工之日起三個月內(nèi)報當(dāng)?shù)匦畔⒒鞴懿块T備案;在信息資源開發(fā)利用問題上,國家機(jī)關(guān)和社會公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)信息資源庫及應(yīng)用系統(tǒng),根據(jù)資源共享原則和交換制度向本級政務(wù)交換平臺提供有關(guān)信息,并負(fù)責(zé)更新;在信息安全保障問題上,國家機(jī)關(guān)和有關(guān)社會公共服務(wù)單位的信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)主管部門認(rèn)可的信息安全測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性測評,測評合格方可使用。發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,向有關(guān)主管部門報告。