國家交通運輸部9月2日發(fā)布新政,在全國力推道路運輸電子證照應用。而這一國家新政,則源起于南通市兩年前在全國率先發(fā)放“網(wǎng)約車駕駛員證電子證照”。6日,記者探訪市交通運輸管理局綜合行政執(zhí)法支隊,了解當年這一“率先”背后的故事。

  過去,道路運輸證照主要包括運輸經(jīng)營許可證、從業(yè)人員從業(yè)資格證和車輛道路運輸證,一般應用于經(jīng)營性道路客貨運輸、道路危險貨物運輸、巡游出租汽車和網(wǎng)絡預約出租汽車等領域,主要為紙質和IC卡兩種。但這兩種形式存在諸多制約因素:在異地辦理年審簽注、誠信考核記錄、繼續(xù)教育記錄等事項時存在不便;且紙質證照易偽造、信息易篡改;IC卡證照系統(tǒng)建設投入大、發(fā)卡成本高,不能跨省讀寫。

  2016年9月,《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)++政務服務”工作的指導意見》印發(fā)實施,明確提出“積極推動電子證照在政務服務中的應用”。南通、蘇州、無錫三市順應互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境,按照“新發(fā)證照一步到位、存量證照逐步過渡”原則,先后于2017年4月在全省乃至全國范圍內,率先推廣應用網(wǎng)約車駕駛員證電子證照,并積極向省交通運輸廳申請全類別從業(yè)資格證發(fā)放電子證照試點。

  實踐證明,電子證照具有防偽可信、使用便捷、管理高效、應用廣泛等明顯優(yōu)勢,對提升行業(yè)數(shù)字化服務與監(jiān)管能力有重要意義。為此,國家交通運輸部特地到江蘇等省進行了實地調研。同時,詳細了解了市場監(jiān)管總局推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照、文化和旅游部推廣應用電子導游證等情況,為行業(yè)推廣應用電子證照提供了經(jīng)驗借鑒。

  從交通運輸部發(fā)布的《實施方案》可以看出,道路運輸電子證照體系擬采用部省兩級架構。在部級層面,擬建設全國電子證照庫,定位為各地制發(fā)電子證照統(tǒng)一賦號,并對各地制發(fā)電子證照進行實時歸集,為跨地區(qū)、跨部門共享電子證照提供支撐。在省級層面,安裝部署由部統(tǒng)一開發(fā)的省級電子證照系統(tǒng),供轄區(qū)內各級交通運輸部門使用。道路運輸電子證照支持多渠道辦理,既可通過各級在線政務服務平臺、微信公眾號等線上渠道辦理,也可通過各地運政業(yè)務辦事窗口等線下方式辦理。

  今年7月,南通通行政服務再提速,實現(xiàn)了考試結束2小時,考生即可通過微信公眾號“南通市運輸管理處”獲取電子版“網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證”。數(shù)據(jù)顯示,截至9月6日,我市已經(jīng)為5499名網(wǎng)約車駕駛員發(fā)放了道路運輸電子證照,下一步,我市將按照交通運輸部公布的新政,推動道路運輸電子證照全面應用。


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責任編輯:yangyang