引言
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由國家測繪局編制。本報告包括概述，行政機關主動公開政府信息的情況，行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他事項。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2008年5 月1日《條例》實施起，至2008年12月31日止。本報告的電子版可在國家測繪局網站（ www.sbsm.gov.cn ）查閱或下載。
一、概述
推行政務公開，是推進社會主義民主，建設法治政府的重要舉措；是建立行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。2008年，我局認真貫徹執(zhí)行條例，加強政府信息公開制度建設，實施了一系列促進測繪政務公開的舉措，不斷拓展測繪政府信息公開的內容，豐富公開的形式。政府信息公開各項工作順利開展。
（一）深入貫徹落實條例
《政府信息公開條例》頒布后，我局制定了《條例》的實施方案，明確了工作重點、時限，落實了責任，對實施《條例》進行了周密部署。為保證《條例》的全面、正確貫徹實施，我局制定、公布了政務公開指南和公開目錄，目錄確定了法規(guī)政策、測繪成果目錄、行政許可辦理程序和結果等30項社會各界和人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益主動公開內容。為營造貫徹《條例》的良好氛圍，我局在4月29日的《中國測繪報》頭版頭條刊登了時任國家測繪局局長鹿心社同志的題為《加快建設服務型測繪 依法推進測繪政務公開》的署名文章，并發(fā)表關于認真貫徹實施《條例》的評論員文章，全文刊登了《國家測繪局政務公開目錄》和《國家測繪局政務公開指南》。我局要求局屬各單位按照規(guī)定的程序、范圍和時限向社會公開各類測繪公共服務和行政管理事項，并在4月底對各單位公開信息情況進行了一次全面的檢查。
（二）強化制度建設
《條例》頒布后，為進一步規(guī)范政務公開工作，為政務公開工作提供制度保障，我局制定了《國家測繪局政務公開規(guī)定》，建立了政務公開的領導體制和工作機制，規(guī)范了公開內容和方式，確立了依申請公開、保密審查和監(jiān)督檢查制度。根據國務院辦公廳下發(fā)的《關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)[2008]36號），我局擬定了落實《意見》要求的貫徹實施方案，提出了建立政府信息公開工作各項機制的具體措施。
（三）建立網站公開平臺
我局充分發(fā)揮網站快速、方便的特點，《條例》頒布后，在網站上開辟了政務公開專欄，設置了政務公開目錄、政務公開指南、依申請公開、公文查詢等欄目，設立政務公開意見箱，聽取公眾意見和建議。開辟政府信息公開欄目，設立政策法規(guī)、測繪監(jiān)管、人事人才、財政資金、測繪成果、測繪項目、標準計量、黨建工作等八個專項，便于群眾查找、瀏覽相關信息。
二、我局主動公開政府信息的情況
2008年度，我局共主動公開政府信息4123條。2008年度局網站政府信息公開專欄訪問量約150萬人次。其中政策法規(guī)、測繪成果、辦事服務、人事人才、測繪監(jiān)管、財政資金、標準計量等政府信息受到廣泛關注。
（一）建立工作機制
《國家測繪局政務公開規(guī)定》確定了我局主動公開的政府信息的內容、公開方式、公開程序等，建立了主動公開政府信息的工作機制。
（二）發(fā)揮網絡優(yōu)勢
我局在局門戶網站設立了政務公開專欄，包含了公開規(guī)定、公開指南、公開目錄、依申請公開、機關公文、地方目錄鏈接等內容。將主動公開的政府信息分為政策法規(guī)、測繪監(jiān)管、人事人才、財政資金、測繪成果、測繪項目、標準計量、黨建工作8大類45小類，涵蓋了我局各類的政府信息，便于群眾查找、瀏覽信息 。
（三）擴展公開內容
我局開通了“全國測繪成果目錄服務系統(tǒng)”、“標準地圖服務”、“國家動態(tài)地圖網”、“災情地理信息”等專題網站，擴展了公開的內容，為人民群眾和相關部門、單位提供更加便捷、專業(yè)的信息服務。
（四）加強互動交流
我局在網站上開通了意見征集專欄，向社會廣泛征集關于測繪項目招投標制、測繪工程監(jiān)理制、網上地圖監(jiān)管工作、測繪信用體系建設、地理信息產業(yè)政策等方面意見。設立了留言咨詢欄目，方便群眾在網上咨詢。
（五）規(guī)范信息制作流程
為從源頭上推進政務公開工作，我局改革了公文運轉程序，在文件起草、簽發(fā)過程中就要求明確是否在網站公開發(fā)布，做到了所有發(fā)文均需明確是否應向社會公布，有效提高了信息公開的效率和水平。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
我局設立了政府信息公開受理機構，并自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請。在我局編制、公布的《國家測繪局政務公開指南》中明確了受理機構、聯系方式、申請的提出和遞交方式等。2008年度我局共收到政府信息公開申請1件，申請內容為測繪行政收費類內容，申請未涉及不予公開的政府信息，我局受理并按時向申請人公開了相關信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2008年我局受理的政府信息公開申請為通過電子郵件進行的申請，未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟的情況
我局2008年度未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案；未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我局政府信息公開工作還存在以下一些問題：一是主動公開的政府信息不夠規(guī)范和標準。二是政府信息公開的監(jiān)督和檢查制度不健全。三是政府信息公開的場所和設施不完善。今后，我局將進一步加強以下幾方面工作：
（一）建設規(guī)范化的政府信息公開系統(tǒng)，進一步規(guī)范公開程序，加強政府信息公開的審核、管理，確保政府信息發(fā)布的準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。
?。ǘ┩晟普畔⒐_的內部審查、協調發(fā)布、監(jiān)督檢查等制度，落實政府信息公開的具體責任，保證信息能夠及時、準確公開。
?。ㄈ┳龊谜畔⒐_場所和設施的建設。根據實際需要，結合辦公條件，設立政府信息公開場所，配備相應的設施設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供方便。
七、其它相關工作情況
（一）人員與支出
我局無政府信息公開專職人員，政府信息公開工作由相關處室人員兼職管理。政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經費，未發(fā)生政府信息公開的專項支出。
（二）留言咨詢
2008年度我局共接受網上有效留言咨詢1121條次。留言內容主要涉及注冊測繪師、測繪資質、網站服務、成果應用、地圖市場監(jiān)管、地圖審核、測繪價格、測繪業(yè)務、測繪人員待遇等方面。我局對常見問題進行匯總，設立解答欄目，方便群眾直接查找答復。
（三）在線辦事
我局開通了地圖審核和甲級測繪資質兩項許可的在線辦理，在局網站上提供10項行政許可審批事項的審批程序、辦理流程和申請材料下載等內容。
