可以期待,會(huì)有越來越多的官員選擇這樣一條“突圍”之路,推動(dòng)進(jìn)一步的改革開放,最終徹底拆除那些至少在某些地方已經(jīng)越砌越高的“圍墻”,建設(shè)服務(wù)型法治型政府,建設(shè)和諧社會(huì)
今年5月,株洲市紀(jì)委書記楊平?jīng)Q定實(shí)名上網(wǎng),從此,有向他投訴的,有向他“求救”的,有“捧殺”他的,也有拍板磚的。每發(fā)一個(gè)帖子,他都字斟句酌,在網(wǎng)上他沒有壞脾氣,不敢爆粗口,還怕敲錯(cuò)字,網(wǎng)友們叫他“楊平同學(xué)”,慢慢地,連朋友們也這樣稱呼他。(《中國(guó)青年報(bào)》7月9日?qǐng)?bào)道)
在評(píng)論“楊平同學(xué)”的作為之前,筆者想先說說之前因?yàn)楫Y安事件而引起的一點(diǎn)思考:地方官員如何“突圍”?
改革開放到了今天,利益機(jī)制深刻調(diào)整,許多地方在取得了巨大的建設(shè)成就的同時(shí),也積聚了許多的矛盾,地方財(cái)政不堪重負(fù),資源環(huán)境的承載能力已達(dá)極限,各種形象工程已成眾矢之的,機(jī)關(guān)作風(fēng)積重難返,“干出政績(jī)”越來越不容易,現(xiàn)有體制又將官員層層包裹,使他們很難有所創(chuàng)新突破,唯有“中庸”是尚。
與此同時(shí),民眾權(quán)利意識(shí)卻越來越成熟,對(duì)公共服務(wù)的要求越來越高,而對(duì)地方官員不復(fù)再有盲目地順從和信任,反而有更多的質(zhì)疑。在有些地方,官員們和普通百姓之間已經(jīng)不復(fù)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“魚水情形”,而開始有了一些無形的籬笆,甚至是“高墻”。許多地方官員看起來風(fēng)光,實(shí)際上確有“被包圍”之感,被諸多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾“包圍”,被一時(shí)很難有大的改革突破的現(xiàn)行體制“包圍”,被積弊甚多的官僚體系和氛圍所“包圍”,使他們與真實(shí)的民意往往被隔離開來了。如果他們不能成功“突圍”,幸運(yùn)者固然可以早點(diǎn)高升,不幸者就可能在重重“包圍”中一事無成,乃至栽倒馬下,甕安事件就是發(fā)展到極端的例證。
“楊平同學(xué)”的實(shí)名上網(wǎng),實(shí)際上是揭示了一條地方官員可以突破“包圍”、重拾良治的途徑。他最初萌發(fā)實(shí)名上網(wǎng)的念頭是在4月,就是因?yàn)榭吹骄W(wǎng)上很多網(wǎng)民抱怨株洲市政府,楊平覺得,政府其實(shí)可以出來作些解釋,緩解一下網(wǎng)民情緒??梢姡鋵?shí)是在自覺不自覺地為當(dāng)?shù)卣?ldquo;突圍”:網(wǎng)絡(luò)上很多網(wǎng)民抱怨,當(dāng)?shù)卣畢s無動(dòng)于衷,證明“圍墻”確實(shí)存在,而楊平作為地方領(lǐng)導(dǎo)用實(shí)名上網(wǎng),突破傳統(tǒng)官場(chǎng)慣性和體制慣性的束縛而另辟捷徑與網(wǎng)民交流,這就在地方官員和民意之間的“圍墻”上開了一扇新的門戶,有了一個(gè)新的突破口,這就是“突圍”。
事實(shí)證明,這種“突圍”是成功的,也是值得的:“向他投訴的人越來越多”,據(jù)他自己所說株洲市紀(jì)委已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)帖子獲取線索,查處好幾起違紀(jì)違規(guī)案。比如,一家局級(jí)單位違規(guī)向企業(yè)拉贊助,一位質(zhì)監(jiān)處處長(zhǎng)搞腐敗。近兩個(gè)月來,楊平從網(wǎng)上的短信通道收到30多封投訴信,大多轉(zhuǎn)交辦理,現(xiàn)已直接處理7件,“網(wǎng)絡(luò)成了我的第二個(gè)辦公室”??梢?,通過這種網(wǎng)絡(luò)“突圍”,紀(jì)委書記與民意的距離大大地拉近了,甚至有了良性地互動(dòng),“圍墻”被慢慢拆除。民眾可以看到更多的希望,地方官員的工作可以得到更多民意的支持,“魚水情形”有重新出現(xiàn)的跡象。地方官員獲得更多民眾的了解、信任和支持,更加準(zhǔn)確地把握民意所在民心所向,無疑是當(dāng)前地方工作走出重重困難、創(chuàng)造新的佳績(jī)的基礎(chǔ),是使地方改革開放成功走出“深水區(qū)”的必要條件和希望所在!
科學(xué)的發(fā)展促進(jìn)了民主的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)科技的出現(xiàn)是社會(huì)治理之福,也是地方官員之福,而不是他們畏懼、避忌的“洪水猛獸”。“楊平同學(xué)”的可贊之處,就在于他勇敢地選擇了嘗試而不是逃避。事實(shí)證明,他的做法是符合時(shí)代潮流的,“總書記都實(shí)名上網(wǎng)。”可以期待,會(huì)有越來越多的官員選擇這樣一條“突圍”之路,推動(dòng)進(jìn)一步的改革開放,最終徹底拆除那些至少在某些地方已經(jīng)越砌越高的“圍墻”,建設(shè)服務(wù)型法治型政府,建設(shè)和諧社會(huì)。當(dāng)然,“突圍”需要付出的代價(jià)是:地方官員們必須放下“官老爺”的架子,認(rèn)識(shí)到自己能夠做官不是因?yàn)樽嫔戏e德而是因?yàn)槿嗣袷跈?quán),自己的力量和威信來自人民,他們必須和普通百姓真正打成一片,真正實(shí)現(xiàn)平等,“氣得想摔鍵盤也不敢爆粗口”,因?yàn)槊鎸?duì)的是:公民。