新疆維吾爾自治區(qū)國稅局大力推廣網(wǎng)上申報，目前網(wǎng)上申報模式已覆蓋全疆18個地、州、市，已有61702戶企業(yè)納稅戶選擇了網(wǎng)上申報，占企業(yè)納稅戶總數(shù)的58.26%.截至10月31日，新疆國稅局累計入庫稅款391.74億元，網(wǎng)上申報入庫稅款占全部稅款的12.26%.
經(jīng)濟發(fā)展催生網(wǎng)上申報
“實行網(wǎng)上申報等多元化納稅申報勢在必行?！苯眨陆S吾爾自治區(qū)國稅局局長佟偉在接受記者采訪時說。他以烏魯木齊市國稅局為例說明了這一點。
據(jù)他介紹，10年來，烏魯木齊市國稅局管轄的納稅人由1.2萬戶迅速增加到8.9萬戶，其中有4.5萬戶是企業(yè)納稅人。在推行網(wǎng)上申報等多元化納稅申報模式前，近9萬戶納稅人必須在征期內(nèi)到辦稅服務廳自行申報繳納稅款。在每個月初的報繳期內(nèi)，尤其是報繳期的最后3天，辦稅服務廳里經(jīng)常出現(xiàn)納稅人排隊擁擠甚至隊伍排至辦稅服務廳門口的現(xiàn)象。對此，納稅人怨言較多。
新疆國稅局也曾采取過很多措施，試圖解決納稅人排隊擁擠的問題，如推行分時段申報、增設為納稅人提供申報繳稅的分支機構等，取得了一定的效果。“但是，這些措施只能起到一定的緩解作用，要想使納稅服務與新疆快速發(fā)展的經(jīng)濟相匹配，只有更好地利用信息技術手段，推行網(wǎng)上申報等多元化申報納稅方式?！辟フf。
3年來，新疆國稅系統(tǒng)投入了大量的人力、物力，進行了網(wǎng)上申報的推廣。據(jù)新疆國稅局總經(jīng)濟師徐巖介紹，在新疆這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，納稅人的信息化水平和應用能力參差不齊是推廣網(wǎng)上申報的主要難點之一。他認為，在新疆國稅系統(tǒng)推行網(wǎng)上申報，不僅需要國稅系統(tǒng)本身對人員進行培訓，增加一定數(shù)量的軟硬件及網(wǎng)絡設備，更重要的是加強對合作的IT服務商的管理與監(jiān)督，主要包括網(wǎng)上申報系統(tǒng)的及時升級、收費的合理性和培訓服務質(zhì)量的監(jiān)督。只有稅務機關、納稅人以及IT服務商三方充分協(xié)調(diào)，推行工作才能又好又快地開展下去。
納稅人嘗到了網(wǎng)上申報的甜頭
“網(wǎng)上申報納稅，提高了公司財務人員的工作效率，還降低了財務成本和風險。”一提起網(wǎng)上申報的優(yōu)勢，落戶新疆石河子市的臺資企業(yè)康師傅有限責任公司的一位辦稅人員就喜上眉梢。
今年4月中旬，康師傅公司與上市公司天業(yè)股份有限公司不約而同地給石河子市國稅局送去了感謝信。原來，為促進以點帶面，石河子市國稅局在大規(guī)模推廣網(wǎng)上申報之前，先在這兩家條件較好、自愿采用網(wǎng)上申報方式的企業(yè)進行了試點。
“經(jīng)過3個月的磨合，我們嘗到了甜頭。”康師傅公司的這位辦稅員說，“現(xiàn)在，每逢征期，我們在辦公室或家里就可以輕松納稅?！?/p>
同樣感受到網(wǎng)上申報便捷的還有新疆烏蘇啤酒伊寧有限責任公司會計小張。他說，新疆地域遼闊，企業(yè)分散，很多企業(yè)到辦稅服務廳申報，光路上就要耗費小半天時間。如今用上了網(wǎng)上申報，只要鼠標一點，辦稅就OK了。而且網(wǎng)上報稅不受地域限制，只要有互聯(lián)網(wǎng)就可以24小時進行報稅。
據(jù)了解，小張所在的新疆伊寧市經(jīng)濟相對較發(fā)達，伊寧市國稅局管轄各類納稅人9565戶，其中個體7572戶、企業(yè)1993戶。該局積極推行企業(yè)網(wǎng)上報稅，目前網(wǎng)上報稅企業(yè)占全局所轄企業(yè)總戶數(shù)的97%.
網(wǎng)上申報為窗口人員減負
“網(wǎng)上申報帶來的是征納雙贏！”石河子市國稅局副局長張波告訴記者。一戶一般納稅人到辦稅服務廳納稅申報，一個熟練的稅務人員手工將增值稅申報信息、所得稅申報信息、財務會計報表等所有信息錄入綜合征管軟件系統(tǒng)，需要約40分鐘，就算是辦理單項納稅申報業(yè)務也需7分鐘左右。而隨著時間的推移，工作人員的疲勞度增大，所用時間會更長且數(shù)據(jù)錄入的準確性會降低。使用網(wǎng)上電子報稅后，納稅人不必再到辦稅服務廳進行納稅申報，而稅務人員也無需手工錄入上述信息，工作負擔大大減輕。國稅機關也可以減少辦稅服務廳工作人員和設備投入，將大廳人員轉(zhuǎn)移到稅源管理部門和稽查部門。以石河子市國稅局城區(qū)分局為例，實行網(wǎng)上申報后，該局辦稅服務廳的窗口由18個調(diào)整為9個，辦稅服務廳前臺工作人員壓縮了50%，壓縮下來的人員都充實到稅源管理部門。
烏魯木齊市國稅局征管處副處長孫藝也有同感。她說，目前烏魯木齊市所管轄的8000余戶納稅戶中，有40.24%的納稅人走出了辦稅服務廳，選擇了網(wǎng)上申報，辦稅服務廳終于沒有了辦稅時擁擠不堪的局面。
據(jù)新疆國稅局信息中心工程師楊喜軍介紹，網(wǎng)上申報系統(tǒng)提供的申報數(shù)據(jù)自動生成及審核功能，能有效地避免手工填制十幾種報表和上百項數(shù)據(jù)所帶來的工作量大、容易出錯、效率不高等問題；同時計算機自動審核功能保證了申報數(shù)據(jù)的準確性、規(guī)范性。而且納稅人在采用網(wǎng)上申報方式后，如采取稅銀扣款方式，可以統(tǒng)一由開戶銀行開具稅收完稅憑證作為納稅人繳納稅款的會計核算憑證，避免了納稅人來回在稅務機關與銀行之間奔波。
