為了推進瑞典的電子政府建設(shè),瑞典政府明確由瑞典財政部牽頭電子政府建設(shè),負責(zé)制定電子政府發(fā)展政策和策略。
"24小時公共管理戰(zhàn)略"是瑞典發(fā)展電子政府重要的戰(zhàn)略之一。瑞典政府認為,公共信息與服務(wù)應(yīng)盡可能低,實現(xiàn)每天24小時、每周7天的電子化方式提供,并要求政府部門提高政務(wù)的透明度,采取措施切實提高公民參與政府決策的積極性。電子政府建設(shè)還必須考慮到不同發(fā)展地區(qū)和不同階層用戶的需求,以盡可能避免"數(shù)字鴻溝"。
為了實現(xiàn)這一目的,瑞典提供了多渠道的服務(wù),以使公民可以在不同服務(wù)渠道之間選擇,如互聯(lián)網(wǎng)方式、面對面方式和電話方式。瑞典電子化政府從一開始就形成了一個政府、企業(yè)和居民聯(lián)網(wǎng)互動的發(fā)展態(tài)勢。瑞典的政府采購電子化依托于電子政務(wù)的建設(shè)。
瑞典1992年開始實施的《公共采購法》規(guī)定了在公共采購過程中電子方式的使用,諸如電子通信的規(guī)則、數(shù)據(jù)的儲存和安全。而瑞典的政府采購電子化開始于1997年。1997~2000年,瑞典政府開始建立政府采購電子化系統(tǒng),2000年試運行,到2002年,瑞典正式啟用了這套"國家電子采購系統(tǒng)"。新的《公共采購法》于2007年11月通過,2008年1月1日起生效。《公共采購法》執(zhí)行了歐盟關(guān)于公共采購的指令,尤其在關(guān)于電子拍賣和動態(tài)采購系統(tǒng)等電子采購規(guī)定方面。自2007年9月1日起,瑞典競爭管理局接管了此前公共采購理事會的工作,負責(zé)該法案的執(zhí)行和監(jiān)督。
通過瑞典政府采購電子化平臺,企業(yè)和居民可以在任意地點完成與政府以及銀行、保險公司等部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系。瑞典還實現(xiàn)了以電子政務(wù)項目為龍頭的政府功能整合,實施了一些跨部門的電子政務(wù)項目,不僅避免了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)采購,更使政府各部門從分立服務(wù)逐漸走向業(yè)務(wù)的協(xié)同和功能的整合?,F(xiàn)在政府采購電子化在越來越多的瑞典政府部門中得到應(yīng)用,大大簡化了采購的流程,提高了采購的效率。