根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部近日發(fā)布的2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告,在全球電子政務(wù)發(fā)展水平排名中,北歐國(guó)家包攬前三甲,中國(guó)排名第65? 

　　這是聯(lián)合國(guó)自2002年以來(lái)發(fā)布的第四份全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告全稱為《2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告:從電子政務(wù)到整體治理》? 

　　報(bào)告從電子政務(wù)狀況和公民參與程度兩方面對(duì)聯(lián)合國(guó)192個(gè)會(huì)員國(guó)進(jìn)行了綜合評(píng)估和對(duì)比? 

　　報(bào)告說(shuō),從地區(qū)看,全球5大洲電子政務(wù)發(fā)展水平不一?就電子政務(wù)的整體發(fā)展水平而言,歐洲居世界首位,其電子政務(wù)發(fā)達(dá)程度明顯優(yōu)于世界其他地區(qū);以下依次為美洲?亞洲?大洋洲和非洲,其中亞洲和大洋洲略低于世界平均水平? 

　　從國(guó)家排名看,北歐國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展水平較高,瑞典超越美國(guó)躍居世界第一,丹麥和挪威分別占據(jù)了第二?三位?在2005年度全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告中,美國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展水平全球排名第一,現(xiàn)降至第四位? 

　　排在前35名的國(guó)家中,歐洲國(guó)家約占70%,亞洲國(guó)家約占20%,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家來(lái)自非洲?中美洲?中亞?南美和南亞等發(fā)展中國(guó)家相對(duì)集中的地區(qū)? 

　　報(bào)告指出,電子政務(wù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,如寬帶建設(shè)和開發(fā)面向公民服務(wù)的電子政務(wù)應(yīng)用的投入要求較高,歐洲國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了大量投資,因而取得了成功?但很多發(fā)展中國(guó)家預(yù)算緊張,需要把資金用于解決其他更加緊迫的社會(huì)問(wèn)題,如醫(yī)療?教育和就業(yè)等,因此電子政務(wù)建設(shè)相對(duì)滯后? 

　　報(bào)告顯示,中國(guó)的電子政務(wù)狀況全球排名第65,在東亞地區(qū)排在韓國(guó)和日本之后?報(bào)告特別介紹了中國(guó)政府網(wǎng)(www.gov.cn)一些值得借鑒的做法,如鼓勵(lì)民眾參與?通過(guò)網(wǎng)上投票聽取民眾意見?利用音頻和視頻等多媒體手段發(fā)布信息和政策等? 

　　在電子政務(wù)的公民參與程度方面,全球5大洲排名與其電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r排名一致,歐洲依然占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)?就國(guó)家排名而言,美國(guó)憑借在電子信息和電子咨詢方面的優(yōu)勢(shì)位居世界首位,韓國(guó)因在電子咨詢方面的突出表現(xiàn)排名第二?中國(guó)從2005年度報(bào)告中的第32位躍至第21位? 

　　報(bào)告還指出,電子政務(wù)從上世紀(jì)90年代開始逐步興起,目前正面臨著階段性轉(zhuǎn)變,即從以開發(fā)電子服務(wù)為重點(diǎn)的第一階段向以整體治理為重點(diǎn)的第二階段的轉(zhuǎn)變?在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,各個(gè)政府部門之間的協(xié)調(diào)一致越來(lái)越重要,因而要求各國(guó)政府逐步把電子政務(wù)的開發(fā)重點(diǎn)從單純的應(yīng)用轉(zhuǎn)向政府服務(wù)的整合與協(xié)調(diào)? 

　　報(bào)告說(shuō),在電子政務(wù)的整體治理方面,全球總體進(jìn)展不大,絕大多數(shù)國(guó)家仍處于第一階段的開發(fā)和運(yùn)作,只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家在整合電子政務(wù)資源方面進(jìn)行了必要的投資?