新加坡這個(gè)只有400萬(wàn)人口的小國(guó),電子政府的發(fā)達(dá)程度舉世矚目。新加坡從1981年開(kāi)始發(fā)展電子政府,如今已是成績(jī)斐然。新加坡已成為世界上電子政府最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,也是華人世界值得學(xué)習(xí)的先進(jìn)標(biāo)桿。現(xiàn)在,甚至連美國(guó)賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來(lái)建設(shè)自己的電子政府。新加坡在推動(dòng)政府信息化方面有許多成功經(jīng)驗(yàn)。新加坡電子政務(wù)系統(tǒng)的特色是“一站式”網(wǎng)上辦公、“以公民為中心”和三維虛擬社區(qū)。

  “一站式”網(wǎng)上辦公。1999年,新加坡的電子政府開(kāi)始出現(xiàn)整合趨勢(shì),一些業(yè)務(wù)不再按照部門(mén)來(lái)設(shè)置,而是按照流程做打包處理,也就是說(shuō),公民或企業(yè)在辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)時(shí),不必再考慮要登陸各個(gè)政府站點(diǎn),分別辦完各種相關(guān)手續(xù),而是按照業(yè)務(wù)流程,一步步地在一個(gè)單一的網(wǎng)站上完成所有這些相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),實(shí)現(xiàn)了“一站式”網(wǎng)上辦公。所有這些打包服務(wù)都可通過(guò)新加坡的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.gov.sg)找到。該政府站點(diǎn)就像一本政府白皮書(shū),完全代表政府,而不是政府的某一個(gè)方面。與美國(guó)的first.gov將電子政府劃分為G2G、G2B、G2C三大部分不同,該中心站點(diǎn)將政府服務(wù)劃分為政府信息與電子服務(wù)、新聞公告、為企業(yè)的信息與電子服務(wù)、為非新加坡公民的信息與電子服務(wù)以及電子公民服務(wù)等幾大塊,從邏輯上看仍然清晰明了,欄目的設(shè)置讓人一目了然。

  “以公民為中心”。新加坡政府的“首席信息官”是新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA,簡(jiǎn)稱(chēng)新加坡資信局)。新加坡資信局的宗旨是“以公民為中心”,讓各個(gè)政府部門(mén)的服務(wù)無(wú)縫、集成地結(jié)合起來(lái),為公民提供服務(wù)。新加坡資信局利用技術(shù)和新的商業(yè)模式來(lái)提升內(nèi)部流程和內(nèi)外互動(dòng)的效率來(lái)實(shí)現(xiàn)電子政府。在現(xiàn)實(shí)中,根據(jù)公民的需要調(diào)整流程,而不是讓公民圍著政府的流程轉(zhuǎn)。電子政府門(mén)戶(hù)前臺(tái)的業(yè)務(wù)流程設(shè)置與后臺(tái)不同政府機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理很成功。而恰恰是在這一點(diǎn)上,新加坡的電子政府建設(shè)別具一格,深受人們的稱(chēng)贊。

  三維虛擬社區(qū)。新加坡電子政務(wù)系統(tǒng)中的電子公民中心是一個(gè)三維虛擬社區(qū),其中最引人注目的是“電子公民中心”(www.ecitizen.gov.sg)?!半娮庸裰行摹笔冀ㄓ?999年4月,其目的是將政府機(jī)構(gòu)所有能以電子方式提供的服務(wù)整合在一起,并以一攬子的方式輕松便捷的提供給全體新加坡公民?!半娮庸裰行摹睂⒁粋€(gè)人“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜松^(guò)程劃分為諸多階段,在每一個(gè)階段里,你都可以得到相應(yīng)的政府服務(wù),政府部門(mén)就是你人生旅途中的一個(gè)個(gè)“驛站”。目前“電子公民”網(wǎng)站里共有九個(gè)驛站,這些驛站把不同政府部門(mén)的不同服務(wù)職能巧妙地聯(lián)系在一起。在2001年7月,新加坡政府可為公民提供200項(xiàng)以上的電子服務(wù),60個(gè)“套裝”的居民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)電子化,到2002年,政府在線(xiàn)服務(wù)激增至600多項(xiàng),電子政府服務(wù)在信息技術(shù)的推動(dòng)下日趨完善。

  

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