法國當(dāng)前的電子政務(wù)策略是2004年2月公布的《電子行政方案》,這一方案分為戰(zhàn)略規(guī)劃和行動規(guī)劃兩部分,詳細(xì)描述了面向公民、企業(yè)、公務(wù)員的電子化服務(wù)的路線圖?!峨娮有姓桨浮房傮w預(yù)算是在4年內(nèi)花費(fèi)18億歐元,法國政府預(yù)計(jì)每年的回報是5億~7億歐元。
《電子行政方案》的戰(zhàn)略規(guī)劃部分定義了電子政務(wù)需要實(shí)現(xiàn)的電子化服務(wù)的數(shù)量以及質(zhì)量要求,并且介紹了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的機(jī)制和方法。具體實(shí)施方案是計(jì)劃中的140項(xiàng)具體活動。而電子行政的主要目標(biāo)是讓所有公民都可以獲得電子化行政服務(wù),包括以下3個戰(zhàn)略目標(biāo):
1. 通過面向用戶的、全天候的、面向所有人的電子化服務(wù),讓公民、企業(yè)以及地方政府的生活和工作變得更方便。
2. 通過用戶身份管理系統(tǒng)確保數(shù)據(jù)安全,以獲得公眾的信任。
3. 推進(jìn)行政服務(wù)的現(xiàn)代化。
法國電子政務(wù)的核心是政府希望通過各種電子政務(wù)項(xiàng)目,讓公民的生活更方便。具體包括以下項(xiàng)目:
法國政府明確提出電子行政不僅讓互聯(lián)網(wǎng)用戶獲益,而且要讓非互聯(lián)網(wǎng)用戶獲益。為此,政府建立了呼叫中心,專門幫助那些不方便上網(wǎng)的公民“間接”獲得在線服務(wù)。將各個部門的行政服務(wù)號碼統(tǒng)一為3939,任何公民都可以撥打這一電話號碼獲得所需的行政信息。
基于法國政府門戶網(wǎng)站,為公民建設(shè)安全的、個性化的門戶網(wǎng)站,用戶可以通過它們享受各種在線行政服務(wù)。
全國統(tǒng)一的電子身份證將于2006年發(fā)行,電子身份證可幫助法國公民更安全、更簡便地利用互聯(lián)網(wǎng)同政府互動。
推出“住址變更通知在線服務(wù)”,公民在自身住址改變時,只要在特定網(wǎng)站登記一次新地址,政府各個相關(guān)機(jī)構(gòu)就會獲得這一更新。
啟動“日常生活一卡通”項(xiàng)目,這一項(xiàng)目是由地方政府為當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)行內(nèi)置用戶簽名以及認(rèn)證信息的智能卡,為公民在不同部門獲得公共服務(wù)時提供一套簡單、安全和一致性的認(rèn)證手段。
另外,今后法國官方公告的電子版本將獲得同紙質(zhì)版本同樣的法律效力。這意味著法國的法規(guī)、條例可以通過在線公布的方式生效?,F(xiàn)在,法國官方公告已經(jīng)完全轉(zhuǎn)向電子化,每天可以節(jié)約紙張6噸。
資料:2005年法國電子政務(wù)大事記
2005年7月21日:法國《電子簽名及安全框架策略(版本2)》發(fā)布,旨在為電子政務(wù)服務(wù)提供一套安全的電子簽名、電子認(rèn)證框架體系。
2005年6月29日:法國政府出臺了一套開放源代碼軟件知識庫以及協(xié)作開發(fā)軟件工作平臺,以幫助政府機(jī)構(gòu)開發(fā)電子政務(wù)所用軟件。
2005年6月16日:根據(jù)4個月的全國討論,法國互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利論壇公布了《法國電子身份證項(xiàng)目報告》,這份報告的重點(diǎn)之一是強(qiáng)調(diào)保護(hù)用戶的隱私以及信息安全。
2005年5月17日:法國政府推出“住址變更通知在線服務(wù)”,公民在自身住址改變時,只要在特定網(wǎng)站登記一次新地址,政府各個相關(guān)機(jī)構(gòu)就會獲得這一更新。
2005年4月4日:在“電子行政項(xiàng)目”投入使用一年半之際,針對該項(xiàng)目的首次評估報告公布。根據(jù)評估,相關(guān)電子政務(wù)服務(wù)的進(jìn)度好于預(yù)期,33%的工作已經(jīng)完成。
2005年1月1日:法國所有公共部門開始在采購過程中接受在線投標(biāo)。除了國防部使用自身的在線投標(biāo)系統(tǒng)以外,其他中央政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用一套電子采購平臺。