美國(guó)的加州有3500萬(wàn)人口，總財(cái)富超過(guò)1萬(wàn)億美元，是全球第5大經(jīng)濟(jì)區(qū)，在貿(mào)易、商務(wù)、高等教育、科研以及其他體現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)域一直有突出的表現(xiàn)。

　
　　盡管加州取得了矚目的成就并作為高科技中心享譽(yù)全球，但加州政府卻在利用高科技的能力上落后于州內(nèi)的科技企業(yè)，也落后于美國(guó)的大多數(shù)地區(qū)。1999年1月，新的州政府成立不久，州長(zhǎng)克雷·達(dá)維斯提出了利用加州的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改進(jìn)政府服務(wù)，并為全州人民提供同等教育機(jī)會(huì)的構(gòu)想。

　　加州共有130個(gè)政府部門(mén)，20多萬(wàn)名政府雇員，改進(jìn)政府服務(wù)對(duì)于一個(gè)像加州這樣大的規(guī)模和地理范圍的政府來(lái)說(shuō)并非易事。在成功渡過(guò)“計(jì)算機(jī)千年問(wèn)題”的難關(guān)之后，加州政府開(kāi)始考慮如何將信息技術(shù)戰(zhàn)略性地應(yīng)用到整個(gè)州政府的工作中。

　　達(dá)維斯將加州全年總額為970億美元的預(yù)算中的17億美元用于信息化建設(shè)，他還和同事們一起，研究高科技企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的模式。加州因此成立了政府革新辦公室，并下設(shè)電子政務(wù)辦公室。達(dá)維斯要求電子政務(wù)辦公室在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)建州政府的新門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并在2001年1月正式開(kāi)通。

　　為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，加州必須建立強(qiáng)大且可擴(kuò)展的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，并與主要聯(lián)邦政府部門(mén)建立合作關(guān)系，這樣才能在網(wǎng)上快速地提供政府服務(wù)。加州電子政務(wù)辦公室主任阿倫·巴霍迪說(shuō)：“我們希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)改進(jìn)人們與政府打交道的方式，從而改變他們對(duì)政府的看法，這是我們真正的驅(qū)動(dòng)力?！?br/>
　　加州政府了解到，加州人希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成駕駛執(zhí)照年審、購(gòu)買(mǎi)垂釣許可證等必須當(dāng)面辦理的手續(xù)。企業(yè)是加州政府的主要經(jīng)濟(jì)支柱，通過(guò)新近成立的電子商務(wù)中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)紛紛抱怨加州政府的辦事方式過(guò)于復(fù)雜和繁瑣。

　　加州電子政務(wù)辦公室的工作組走訪了位于圣何塞市的思科系統(tǒng)公司總部，尋求電子政務(wù)解決方案，并咨詢(xún)電子政務(wù)的實(shí)施流程。工作組在思科了解了企業(yè)如何通過(guò)電子商務(wù)服務(wù)客戶(hù)，其他州如何實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，以及聯(lián)邦政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)。工作組對(duì)思科劃分工作的優(yōu)先級(jí)，通過(guò)30天、60天及90天幾個(gè)階段逐步實(shí)施信息化的做法尤其印象深刻。

　　思科的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)解決方案部幫助加州政府向電子政務(wù)戰(zhàn)略過(guò)渡，此后，他們一直與這個(gè)工作組密切合作，共同設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　回去以后，工作組學(xué)以致用，僅在110天內(nèi)就開(kāi)通了新的加州政府服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及12項(xiàng)服務(wù)。該網(wǎng)站(http：／／my.ca.gov／或http：／／www.ca.gov／)提供的服務(wù)包括：如何作出能源安排(編者注：因電力改革，加州常常停電)，如何辦理子女入學(xué)，如何免受恐怖主義攻擊，以及辦理各種證件等服務(wù)。新的服務(wù)內(nèi)容從2001年1月開(kāi)始啟動(dòng)，網(wǎng)站的點(diǎn)擊率一下子從每天3萬(wàn)次增加至每天260萬(wàn)次。網(wǎng)站的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這是加州人對(duì)我們充滿(mǎn)信心的跡象。當(dāng)我們?cè)诰W(wǎng)上提供炭疽病毒郵件處理方法的錄像時(shí)，前8個(gè)小時(shí)就有40多萬(wàn)人上網(wǎng)觀看。在我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供能源信息的前70天內(nèi)，網(wǎng)站的點(diǎn)擊量高達(dá)6400萬(wàn)次。想想看，這里邊只要有1%的人不是上網(wǎng)，而是到州政府來(lái)或撥打電話，會(huì)出現(xiàn)什么樣的情形？

　　加州的電子政務(wù)改革繼續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)上的服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到54項(xiàng)，加州人可以在網(wǎng)上獲得電子郵件、尋呼機(jī)或移動(dòng)電話三位一體的通訊及提醒服務(wù)。網(wǎng)上的電子業(yè)務(wù)中心簡(jiǎn)化了在加州開(kāi)創(chuàng)公司或業(yè)務(wù)的流程，可以在網(wǎng)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)執(zhí)照更新和招募員工。基于互聯(lián)網(wǎng)的政府采購(gòu)系統(tǒng)，每年將價(jià)值60億美元的政府采購(gòu)放到網(wǎng)上自動(dòng)進(jìn)行。

　　加州的電子政務(wù)建設(shè)得到了各界的認(rèn)可。在對(duì)加州人的調(diào)查訪問(wèn)中，92.6%的加州人認(rèn)為州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站更加便利、95.4%的用戶(hù)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“非常重要”或者“很重要”、97.2%的用戶(hù)回答說(shuō)愿意再次使用網(wǎng)上服務(wù)，88%的企業(yè)為州政府服務(wù)打了高分。2001年，加州政府網(wǎng)站被評(píng)選為全美最受歡迎的州政府網(wǎng)站，網(wǎng)上政府采購(gòu)服務(wù)(CAL-Buy)獲得了美國(guó)國(guó)家CIO協(xié)會(huì)頒發(fā)的“數(shù)字政府”獎(jiǎng)。同年，加州政府又在“數(shù)字州政府”調(diào)查中名列有效信息化管理第6名，而加州在2000年的排名為第38名。

　　加州電子政務(wù)的成功關(guān)鍵在于小步快跑，保證了實(shí)施的速度。加州政府網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人胡戈說(shuō)：“在我們的說(shuō)服下，越來(lái)越多的政府部門(mén)開(kāi)始對(duì)短期項(xiàng)目充滿(mǎn)信心。在110天內(nèi)建立州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是重大的成功，也是取得未來(lái)成就的重要基礎(chǔ)?！?br/>