本市有望在北京城市副中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（亦莊）試點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制，讓企業(yè)辦節(jié)能審查從現(xiàn)在的“只跑一次”變?yōu)槿叹W(wǎng)上辦、“一次也不跑”。記者昨天獲悉，市發(fā)改委已就此公開征求意見。據(jù)了解，實(shí)施節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)將為企業(yè)既省時又省錢。試點(diǎn)項(xiàng)目在辦理能評環(huán)節(jié)上由現(xiàn)有的“受理、評審、批復(fù)、取件”4個環(huán)節(jié)壓縮至“受理、批復(fù)”2個環(huán)節(jié)；辦理時限壓縮至3個工作日；資金成本上，項(xiàng)目單位不再需要出資編制節(jié)能報告，社會成本將下降。
從2007年開始，本市在全國率先開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，從源頭上有效控制能耗不合理增長。2017年，本市又在全國率先實(shí)行節(jié)能審查網(wǎng)上辦理，項(xiàng)目單位僅需在領(lǐng)取節(jié)能審查意見時“跑一次”，大大降低項(xiàng)目單位的辦理成本。截至今年6月底，本市共在線辦理243個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查。
今年初，本市在亦莊試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”。記者了解到，市發(fā)改委此次制定《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）》（征求意見稿），將進(jìn)一步壓縮節(jié)能審查辦理時間、減輕項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)，推動節(jié)能審查由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
所謂節(jié)能審查承諾制，即由項(xiàng)目單位作出書面承諾，節(jié)能審查管理部門原則上不對承諾內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，主要通過完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，開展事中評價和事后監(jiān)察等方式確保項(xiàng)目單位提升能效水平，落實(shí)承諾內(nèi)容。
此次節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)區(qū)域?yàn)楸本┏鞘懈敝行摹⒈本┙?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市副中心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率較高。而北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是全市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革的試點(diǎn)區(qū)，配套開展節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)的環(huán)境和基礎(chǔ)較好。未來，通過試點(diǎn)逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，將適時向中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等其他區(qū)域推開。
相較于事前評審，節(jié)能審查承諾制的一大亮點(diǎn)是轉(zhuǎn)向事中評價和事后監(jiān)察。相關(guān)部門將通過政府購買服務(wù)的方式，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按照100%全覆蓋對節(jié)能審查承諾制項(xiàng)目實(shí)施事中評價。節(jié)能監(jiān)管機(jī)構(gòu)將對全部節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)察。對未落實(shí)節(jié)能審查承諾內(nèi)容的項(xiàng)目，將責(zé)令限期整改，不能改正或者逾期不改正的，將依法依規(guī)處罰，相關(guān)處罰信息將向社會公示。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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